今年政府工作报告提出继续扩大高水平对外开放;全国人大代表、云南省红河哈尼族彝族自治州委副书记、州长罗萍采访中表示,改革创新是突破发展瓶颈的关键,要充分激发沿边地区开放发展的内生动力,通过深化改革、创新机制、强化平台建设,推动口岸经济加快发展。 红河州地处西南边陲,与越南接壤,区位优势明显、开放资源丰富。罗萍介绍,“十四五”以来,红河州把握国家扩大开放的机遇,发挥沿边区位和资源禀赋优势,主动对接并融入新发展格局,推进对外开放工作。沿边开发开放示范区建设取得突破,实现从“沿边开放”向“全域开放”的转型。 在制度创新上,红河州以改革为牵引,开展探索实践。中国(云南)自由贸易试验区红河片区设立后,当地围绕制度创新推进首创性、集成式改革,推动试点任务落地见效。这些举措优化了营商环境,为沿边地区高水平开放提供了可复制、可推广的经验。 平台建设上,红河州推进开发区振兴三年行动,提升蒙自经济技术开发区、红河综合保税区等平台承载力和带动作用。同时提出口岸与腹地一体化发展理念,推动河口沿边产业园形成“一园三片”格局,拓展产业空间,增强口岸经济纵深。 通关便利化改革上,红河州推进口岸智慧化改造,推广“运抵直通”等通关模式。通过优化流程、简化手续,河口口岸实现10分钟快速通关,通关效率明显提升,企业物流成本降低,口岸竞争力增强。 在产业合作上,红河州探索“一企两国两厂”跨境产能合作模式,引导企业境内外布局生产基地,实现资源优化配置。目前重点发展东盟特色商品加工、消费电子等产业,逐步形成具有区域特色的产业集群,为沿边经济注入新动力。 展望“十五五”,罗萍表示,红河州将以建设面向南亚东南亚辐射中心前沿门户为目标,围绕“通得快、放得开、融得深、联得实”四个维度系统推进。在基础设施互联互通、开放政策创新、区域经济融合、务实合作机制各上精准发力,推动沿边开发开放取得新进展。
沿边开放的竞争力既体现在通道效率,也体现在制度创新深度与产业集聚厚度;以改革破题、以平台聚能、以产业强基,才能把区位优势转化为发展优势。持续提升开放质量、拓展合作空间,将为边疆地区高质量发展注入更稳健的动力。