最高检通报2025年专项治理成果:重拳打击医保诈骗与拐卖犯罪 筑牢民生司法屏障

民生无小事,法治是最可靠的保障。

最高人民检察院检委会委员、普通犯罪检察厅厅长侯亚辉1月31日在接受访谈时表示,检察机关把加强民生领域司法保护作为重要着力点,围绕拐卖妇女、医保基金安全、家庭暴力防治以及生态环境保护等重点方向持续发力,以高质效办案回应社会关切、维护群众切身利益。

问题:一段时期以来,部分民生与生态领域违法犯罪呈现隐蔽性强、链条化、跨区域等特点。

拐卖妇女犯罪对个人权益和家庭稳定造成严重侵害;医保领域欺诈骗保直接侵蚀群众“救命钱”,破坏制度公平;家庭暴力易被忽视但危害深远;生态环境领域的非法倾倒固体废物、第三方环保服务机构弄虚作假等行为,则可能形成“污染转移”和“治理失真”,削弱污染防治成效。

上述问题既损害公共利益,也影响社会治理与高质量发展基础。

原因:从治理逻辑看,这些犯罪背后既有逐利驱动,也与监管链条中信息不对称、执法司法协同成本较高等因素相关。

拐卖妇女犯罪往往跨地域流动,取证难、发现难,且可能与婚恋、劳务等灰色链条交织;欺诈骗保犯罪则利用诊疗行为专业性强、报销环节复杂等特点,通过虚假诊疗、套取费用、倒卖医保药品耗材等方式牟利,呈现“团伙化、职业化、分工化”倾向;家庭暴力案件中,受害者出于顾虑不愿报案或举证,导致早期干预不足;生态环境犯罪常涉及“产—运—处”多环节,违法主体可能借助第三方机构“漂白”数据,增加监管和司法认定难度。

多重因素叠加,使得治理必须更强调系统性、精准性与法治化。

影响:对民生而言,拐卖犯罪破坏社会伦理与安全感,家庭暴力侵蚀家庭和谐并可能引发衍生社会问题;欺诈骗保不仅造成基金流失,还挤占正常参保群众的医疗资源,影响基本公共服务质量与公平可及。

对发展而言,生态环境犯罪削弱污染防治成果,增加治理成本,影响区域生态安全和绿色转型进程。

更深层的影响在于,若任由此类违法犯罪滋生,会损害制度公信力,带来“守法成本高、违法收益大”的错误预期,影响社会治理的稳定预期与规则意识。

对策:围绕“严惩与治理并重”,检察机关从专项行动、全链条打击和以案促治等方面推进。

数据显示,2025年1月至11月,全国检察机关批准逮捕拐卖妇女犯罪400余人、起诉近千人,随着持续打击治理,该类犯罪整体呈下降态势。

针对医保基金安全,检察机关强调医保基金是群众“救命钱”,2025年会同公安部等部门开展医保领域打击欺诈骗保专项整治,聚焦重点诊疗领域、重点药品耗材以及虚假诊疗、医保药品倒卖等高发多发违法犯罪行为;同期,全国检察机关办理医保领域欺诈骗保犯罪审查起诉案件3500余人,强调对相关人员“全链条从严惩处”,以高压态势推动形成“不敢骗”的震慑效果。

在家庭暴力治理方面,最高检在“国际消除家庭暴力日”发布依法惩治家庭暴力犯罪、促进家庭和谐与社会稳定的典型案例,意在通过案例释法说理,凝聚社会共识,引导、支持受害者依法维权,推动“早发现、早干预、早救助”的治理闭环。

在生态环境保护方面,检察机关会同生态环境部、公安部、最高法等部门开展全国非法倾倒处置固体废物专项整治,推进严厉打击第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治;针对盗挖普通黑土行为罪责刑不相适应等实践问题,联合发布相关司法解释;同时推进保护鸟类专项行动,对部分案件挂牌督办,强化对重点难点案件的统筹指导。

通过“打击一案、规范一域”的方式,推动行政监管、行业治理与司法办案相衔接,压实各环节责任。

前景:从通报信息看,检察机关正在把民生司法保护与生态环境司法保护放在更突出位置,治理路径更强调协同联动、源头防控和以法治方式固化治理成果。

下一阶段,随着专项整治持续深入,医保领域对重点环节的精准治理、对职业化欺诈骗保链条的打击力度有望进一步增强;拐卖犯罪在高压打击与综合治理并进下,仍需保持“露头就打”的态势,并同步完善线索发现、跨省协作和救助安置机制;反家暴工作则需要在典型案例引导之外,进一步推动证据收集、保护令衔接、救助资源整合等制度落地;生态环境领域预计将继续强化对非法处置固废、数据造假等突出问题的治理,推动形成“违法必究、失责必问”的稳定预期。

总体而言,以更高质效的检察履职服务保障基本公共服务、兜住民生底线、守护绿水青山,将成为法治建设的重要着力点。

民生无小事,司法见担当。

检察机关在医保基金保护、妇女儿童权益维护、生态环境保护等民生领域的一系列举措,充分体现了以人民为中心的司法理念。

从3500余人的医保欺诈骗保案件起诉到近千人的拐卖妇女犯罪起诉,从非法倾倒固体废物的专项整治到野生鸟类保护的挂牌督办,检察机关正在用实际行动守护人民群众的基本权益和美好生活。

这些成效的取得,既是对法治精神的践行,也是对人民期待的回应。

展望未来,检察机关将继续强化民生领域的司法保护,推动形成全社会尊法守法的良好氛围,为建设更加公正、更加安全、更加美好的社会贡献司法力量。