今年2月3日,一场别开生面的发布活动盐边县人才公寓草坪举行。与传统发布会不同,这场活动采用露营天幕和原木长桌布置,更像是一次青年聚会。活动现场发布的青年入乡发展战略规划文件,标志着这个西部县城在人才引进领域迈出创新步伐。 传统县域人才引进往往面临"政策热、响应冷"的困境；基层地区虽出台各类优惠政策,但青年人才对县域发展需求了解有限,政策与实际需求难以精准匹配。盐边县通过机制创新,将被动等待转变为主动对接。 2025年举办的第五届全国大学生乡村振兴大赛盐边专项赛,成为破题关键。该县将12个乡镇的资源条件、产业短板、品牌建设需求梳理为80个具体项目,面向全国高校公开征集解决方案。这种"揭榜挂帅"模式,让政策引才转变为能力对接,吸引了104所高校、519支团队、5000余名师生参与。 清华大学团队针对当地钒钛产业开展深度调研,形成的报告为政府决策提供了专业支撑;北京大学团队则将彝族刺绣转化为文创产品,推动非物质文化遗产实现市场化转型。通过赛事平台,盐边完成了一次覆盖全国的资源对接和智力引进。 解决"来得了"的问题后,如何实现"留得住"成为新课题。盐边县同步推出支持青年入乡十条措施,构建覆盖安居保障、创业融资、技能培训的全周期政策工具包。针对不同类型青年人才,该县设计了差异化身份认定体系,无论是长期扎根、短期驻留还是线上协作,均可获得相应支持。 青年入乡发展卡制度成为政策落地的重要载体。持卡人员可享受医疗绿色通道、金融支持、消费优惠等权益,这种柔性引才机制适应了当代青年灵活就业、多地生活的新特点,实现了人才使用方式的创新突破。 为打通政策落地"最后一公里",盐边县建立青年创业服务中心,整合政策咨询、创业孵化、资源对接、培训辅导等功能,将分散的政策措施转化为可感知、可获得的具体服务,实现从"人找政策"到"政策找人"的转变。 在发展平台搭建上,盐边县创新提出"片区组团"理念。该县打破行政区划限制,将地理相邻、资源互补的村庄整合,形成环昔格达村、环联合村、环红格村、环新民村四个乡村创业社群。每个社群根据自身特色确定发展方向,环昔格达村侧重文旅融合,环联合村聚焦科技农业,通过扩大发展单元实现资源优化配置和产业集聚效应。 这种模式背后是"政府加运营中心加青年加农户"的四方协同机制。政府负责规划引导和环境营造,专业运营团队承担市场对接和项目孵化,青年人才提供创新思维和专业能力,本地农户参与产业发展并分享收益。四方主体各司其职、优势互补,形成了可持续的发展生态。 从实践效果看,盐边县的探索已初见成效。多个创业项目在当地落地,带动了农产品销售、文化旅游、数字经济等领域发展。更重要的是,这种模式改变了青年人才对县域发展的认知,让更多人看到基层创业的可能性和价值。
青年与乡村的连接，要落在可参与的场景、可兑现的支持和可预期的未来。盐边的探索表明，县域只要敢于把发展命题交给市场与青年共同作答，以制度创新降低试错成本，以平台机制提升协作效率，就能把"人才流动"转化为"发展增量"，在乡村振兴进程中形成更具韧性的共富动力。