问题：全球产业链供应链正在加速重构，部分国家推动"本土化""近岸化"布局，加上地缘政治摩擦与贸易壁垒持续升温，企业面临市场波动加剧、合规成本上升、跨境经营不确定性增强等多重压力。同时，人工智能、大数据、生物制造等前沿领域竞争日趋激烈，技术迭代快、标准规则变化频繁，对企业的创新能力和全球资源配置能力提出了更高要求。在这个背景下，如何通过稳定透明的制度环境降低企业预期风险、通过更高效的要素流动提升竞争力，已成为各地稳增长、促转型的核心课题。
在全球经济不确定性持续上升的背景下，优化营商环境既是吸引投资、激发市场活力的重要手段，也是提升产业链韧性和国际竞争力的战略选择；刘劲松委员的建议，为我国在复杂国际环境中把握发展主动权提供了务实路径。如何在开放合作中兼顾安全与发展，仍需政策制定者与企业界持续探索。