当前我国经济发展面临新的形势变化;2025年受多重因素交织影响——固定资产投资出现负增长——此趋势引发社会关注。但从长期看,这并非经济发展的根本性问题,而是需要我们科学认识投资的重要意义,适应新形势新要求,坚定不移扩大有效投资的重要时刻。 有效投资是深化供给侧结构性改革和扩大有效需求的有机结合点。作为拉动经济增长的重要力量,投资当期直接引发对原材料、设施设备、工器具、消费品的需求,同时带动对应的企业的生产资料和生活资料投资,形成新的供给。根据历史数据测算,我国每1元投资可带动0.55元消费和0.44元劳动收入,每1亿元投资能创造近600个就业岗位。这充分说明投资具有强大的乘数效应和拉动作用。 在应对2008年全球金融危机等重大冲击中,投资成为畅通经济循环、稳定经济大盘的关键力量。当年资本形成总额对我国经济增长的贡献率达到84.3%,充分表明了投资的"压舱石"作用。精准有效的投资,既能创造更多高质量就业岗位、增加居民收入,又能催生新产业、新业态、新模式、新产品,为消费的持续扩大奠定坚实基础。另外,居民收入水平提高、消费能力增强,消费优化升级将催生新的投资机会,进而带动投资增长,形成投资与消费相互促进的良性循环。 从全球经济发展史看,无论是后发经济体的成功赶超,还是发达经济体的持续领先,都需要维持与发展阶段相适应的投资强度,并不断优化投资结构。日本、韩国人均GDP达到1万至1.3万美元阶段,投资率均保持在30%以上。我国作为世界上最大的发展中国家,人均基础设施资本存量仅为发达国家的20%至30%,人均铁路长度、民航机场数量、体育场地面积等指标也存在一定差距,在补短板、强弱项、优结构上仍有较大投资潜力。当前新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展,主要国家纷纷加快投资布局、抢占科技制高点。"十五五"及未来一段时期,必须紧跟全球趋势,保持必要的投资强度,让投资成为优化结构、塑造动能的"助推器"。 有效投资的价值远超经济效益本身,还包括创新效益、生态效益、社会效益、安全效益等多重功效。从"奋斗者"号深潜万米到C919翱翔蓝天,再到鸿蒙系统跃居全球第三大移动操作系统,创新领域投资为实现高水平科技自立自强提供了强大支撑。从"三北"工程累计完成营造林4.8亿亩、绿色屏障落地生根,到清洁能源投资规模占全球比重保持1/3左右、绿色转型推进,生态工程投资成为建设美丽中国的重要基石。从建成全球最大的住房保障体系、实现"住有所居",到加快建设国家区域医疗中心、满足"病有所医"期盼,普惠性公共服务投资是民生福祉的有力保障。从建成超过10亿亩高标准农田、粮食生产连年丰收,到新型储能等重大项目加速落地、能源保供能力不断夯实,重点安全领域投资筑牢了国家经济安全的生命线。 面向"十五五"及未来一段时期,必须全面认识投资的丰富内涵,运用有效投资的综合效益。一上,要更好起到政府投资对扩大需求作用,坚持保强度、优结构、提效益,更大力度支持重大项目建设。加大民生领域公共投资,精准投向市场难以有效配置资源的公共领域。因地制宜发展新质生产力,树立正确政绩观,确保重大投资项目经得起实践、历史和人民的检验。另一方面,要充分调动社会资本的积极性,创造更加公平、透明、稳定的投资环境,鼓励民间资本参与重点领域和薄弱环节投资。同时要加强投资项目的科学论证和风险防控,提高投资决策的科学性和有效性。
站在新发展阶段的起点上,有效投资已从单纯的经济增长工具升华为国家治理现代化的重要抓手。它既是当下稳预期、保就业的"定盘星",更是长远调结构、促转型的"推进器"。正如专家所言——把握投资的时度效——本质上是在把握发展的主动权。当每一分投资都能精准滴灌到高质量发展的土壤中,中国经济的参天大树必将展现更强劲的生命力。(全文完)