以高水平法治保障高质量发展,是超大城市现代化治理的重要课题。当前,广州加快建设更高水平的平安广州、法治广州,既要应对人口流动频繁、产业结构加速调整带来的治理新情况,也迎来粤港澳大湾区建设加快、南沙开发开放全面提速带来的新机遇。这个背景下,如何把政法工作的新进展、新成效讲清楚、讲明白,推动社会各界形成更广泛的理解与支持,成为政法宣传需要回答的现实问题。问题在于:涉外要素加速集聚、跨境商事往来更加密集,法治需求从“有没有”转向“好不好”“快不快”“稳不稳”。对企业而言,合同履约、争议解决、知识产权保护、人员出入境与合规管理等环节,任何不确定性都可能放大经营风险;对社会治理而言,风险防控、矛盾化解、依法行政与公正司法需要更强的制度供给与更高的透明度。政法宣传若停留在单点信息发布,容易出现政策温度传递不足、社会认知碎片化等问题,难以有效凝聚共识。原因在于:一上,南沙承担更高水平对外开放的平台功能,涉外案件类型与法律服务场景更加多元,规则衔接、机制对接需要持续推进;另一方面,法治建设成效往往专业性强、链条长、见效周期不一,需要用更有公共表达力的叙事方式,把制度设计、服务流程与可感可及的成果,转化为公众听得懂的“法治语言”。同时,媒体传播环境快速迭代,平台分众化趋势明显,政法宣传也需要更强的选题能力与传播组织能力。针对上述问题,本次活动以“实地调研+座谈交流”的方式展开。活动当天,受邀的25家中央、省市主流媒体及港澳媒体单位、网络平台代表,先后走访广州移民事务服务中心南沙分中心、涉外法律服务中心和广州知识产权法院南沙法庭等点位,重点了解广州持续深化与港澳法律服务规则衔接机制对接、培育高端涉外法治人才、打造国际知识产权纠纷解决优选地等工作的进展情况。通过将调研点位嵌入城市开放发展与法治供给的关键环节,活动旨在呈现南沙以制度型开放带动法治建设、以法治能力提升增强发展确定性的实践路径。这种组织方式的影响是多维的。对外开放层面,涉外法律服务体系、知识产权司法保障等要素越完善,越有利于降低制度性交易成本,增强国际化营商环境的稳定性与可预期性,提升对高端要素资源的吸引力。社会治理层面,法治能力提升不仅体现在案件办理上,也体现在前端预防、风险识别、纠纷多元化解与服务集成上。对公众而言,政法宣传把“平安与法治”目标转化为具体场景和可见成效,有助于增强获得感与安全感,营造共建共治共享的社会氛围。对策上,座谈交流提出,政法宣传要把握正确政治方向、舆论导向和价值取向,聚焦平安广州、法治广州建设中的重点工作、典型人物和民生实事,在叙事形式与传播方式上持续创新,提升触达率与传播效果。同时,要更好支持媒体开展报道,通过宣传报道与舆论监督相结合,依托培训、座谈等渠道加强针对性解读,推动政法信息发布更加准确、全面、完整。对超大城市治理而言,这既是对传播规律的主动适应,也是对依法公开、以公开促公信的内在要求。前景来看,随着粤港澳大湾区规则衔接继续深化、南沙平台功能持续增强,涉外法治建设将更加注重体系化供给与专业化能力提升,知识产权保护、跨境争议解决、合规服务与人才培养等领域有望形成更具示范意义的制度成果。政法宣传也将从“报道工作”拓展为“传播治理”,以更高质量的信息供给、更有穿透力的故事表达和更有效的互动反馈机制,把法治建设成效转化为社会共识与治理合力,为城市现代化提供更稳固的安全底座与法治支撑。
此次交流活动既是对广州法治建设成果的一次集中呈现,也是对新时代政法宣传方法的一次探索。在信息传播格局深刻变化的当下,如何用更有穿透力的表达传递法治价值,需要政府部门与新闻媒体持续深化协作。广州的实践表明——坚持开放共享——才能让平安法治建设更好凝聚社会共识,形成面向治理的“最大公约数”。