石家庄推出了补充工伤保险制度试点,目标是把职业伤害保障的网织得更密,特别是给中小微企业和灵活就业的人吃个定心丸。随着经济社会的变化和新工作形态的兴起,这事儿已经成了关乎老百姓生活安稳的大问题。河北省石家庄市这次先动了,搞了个《石家庄市补充工伤保险办法(试行)》,就是想把现有制度里的坑填上。通过这个办法,用人单位特别是抗风险能力差的中小微企业,还有那些没固定劳动关系的劳动者,都能多一道保护墙。 这个办法最核心的就是搞了个“两条腿走路”的保障体系。一条腿是给那些已经正常交工伤保险的职工加上的补充险;另一条腿专门给那些特别灵活的人吃的职业伤害保险。这种职业伤害保险直接把超了法定退休年龄但不到70岁的工人、部分跑平台接单的人、还有那些没签劳动合同的人都纳入了进来,把现在劳动力市场啥样啥样的需求都给满足了。 设计这个制度的时候,主要是想着让政府领着路、市场去运作、单位自愿报名、大家都能沾光。保费的钱要么是单位出要么是平台出,绝对不增加职工自己的负担。据石家庄市人力资源和社会保障局工伤保险科的人讲,这补充险可不是要换掉原来的法定工伤保险,而是要把它给补起来。要是职工在干活的时候受伤或者得了职业病,除了该领的法定待遇外,还能再领一些补充的停工留薪期护理钱、工资补助或者一次性伤残就业补助金之类的。这一下就把企业在工伤期间本来要出的钱给省下不少。 对于那些买了职业伤害保险的灵活就业者来说,要是受了意外的伤或者碰到啥不测的事,也能领到一次性的身故或残疾补助金、医疗补助金还有住院津贴。经济上算过一笔账:企业要是买了基本补充险,最后拿到的补助钱差不多能把本单位该赔的工伤款盖住七成半(75%)。对于那些本来利润就不多、钱袋子紧巴巴的中小微企业来说,这比例太管用了。一旦出了工伤事故不用再担心赔不起了,也就稳住了饭碗和生意环境。 这次石家庄这么干,正好是在落实中共中央和国务院关于给灵活就业人员加社保的决定,也是在摸索怎么解决新工作形态下的问题。通过商业保险的方式把部分平台上的人圈进来保障起来,既考虑了现在劳动关系复杂的现实情况,也能给以后国家层面设计制度提供个样板。不过呢,商业保险能不能长久干下去、赔钱的时候服务快不快公不公平、还有怎么让更多企业特别是小微企业想起来去参保还是挺让人担心的事儿。 这个试点开始施行了,标志着地方在搞多层次、全覆盖的职业伤害保障体系上走了重要的一步。它用新法子解决了中小微企业和灵活就业者的急难愁盼事儿。既帮企业分摊了风险,也给劳动者们安了心。这一套经验以后肯定能给我国搞社保的那些人提供好的基层样本和改革思路。