一、背景与问题 国家基本公共卫生服务项目是推动基本公共卫生服务均等化的核心抓手，也是创建国家卫生城市、建设健康促进区的重要支撑；然而，随着服务规范的持续更新与工作指标的细化调整，基层医疗机构健康教育服务执行层面仍存在一定的薄弱环节。部分工作人员对服务流程理解不够深入，数据收集与报送环节存在偏差，印刷资料发放、健康宣传栏更新、健康讲座组织等具体工作的规范性有待加强。如何将国家政策要求有效转化为基层可操作的服务行为，成为当前健康教育工作面临的现实课题。 二、原因分析 造成上述问题的原因是多上的。一方面，基层医疗机构人员流动较为频繁，新进人员对服务规范的系统学习存空白；另一上，健康素养促进行动涉及项目范围广、督导评估要求高，工作人员在实际操作中容易出现理解偏差。此外，居民健康素养监测等专项工作对数据质量要求较高，若缺乏规范化培训，数据的准确性与完整性难以保障，进而影响全区整体工作的评估与推进。 三、此次培训的主要举措 针对上述问题，榆次区疾控中心于3月5日在区公共卫生服务中心组织开展了2026年度基本公共卫生服务项目健康教育与健康素养促进行动服务规范专题培训，辖区46家医疗机构的100余名健康教育工作人员参加。 培训伊始，中心郑主任就2026年健康教育工作的总体部署作出重要讲话，明确工作方向与重点任务。随后，健教科专业人员依据国家基本公共卫生服务规范（2017版），从七项健康教育服务内容、服务对象、服务形式与要求、服务流程、工作指标等维度进行系统讲解，并结合实践中发现的典型问题逐一剖析，重点就健康教育服务规范及各项工作数据的收集、整理与报送流程作出详细说明。 在健康素养促进行动培训环节，授课人员围绕项目范围、主要活动、执行时间节点、重点任务及督导评估机制等核心内容展开阐释，对工作中易出错的环节进行针对性讲解，并就居民健康素养监测工作的具体操作作出明确安排。培训全程采用互动问答形式，参训人员积极提问，授课教师逐一给予耐心解答，确保每项指标的理解准确到位。 培训结束后，组织方对全体参训人员进行了专业知识考核，最终知识知晓率达96.5%，培训成效显著。 四、影响与意义 此次培训的顺利举办，有效弥补了基层健康教育工作人员在服务规范理解与操作执行层面的不足，深入统一了全区各医疗机构的工作标准与数据口径。从更宏观的视角来看，健康教育与健康素养促进工作是提升居民自我健康管理能力的基础性工程，其质量直接关系到传染病防控、慢性病管理及健康生活方式推广等多项公共卫生目标的实现。通过系统培训强化基层执行能力，是将国家政策落地见效的关键一环。 五、前景展望 随着国家对基本公共卫生服务均等化要求的持续深化，基层健康教育工作的规范化、精细化程度将增强。榆次区疾控中心表示，将以此次培训为契机，持续加强对基层医疗机构的业务指导与督导评估，推动全区健康教育工作在传染病防控、慢性病干预、健康生活方式科普宣传等领域取得更为扎实的成效，为建设健康榆次提供有力支撑。
公共卫生服务的"最后一公里"关系全民健康福祉；榆次区此次培训既是对国家政策的积极响应，也为基层医疗赋能提供了可复制的实践样本。在健康中国战略推进的背景下，如何将阶段性成果转化为常态化机制，仍需政策支持与技术创新的双轮驱动。这不仅是榆次区的探索课题，更是全国基层卫生体系建设的共同方向。