面对企业跨省办事的"老大难"问题，石家庄市鹿泉区交出了一份创新答卷。近日，该区通过京冀协同联动机制，仅用一天时间就为生物医药企业完成包含解除股权质押、股权结构调整等内的多项跨省登记业务，创造了政务服务改革的典型案例。 该突破源于企业对高效政务服务的迫切需求。博晖生物制药因业务发展需要，需同步办理涉及国内外多主体的股权变更事项，其复杂性体现在三上：一是跨国股东实名认证存时差障碍；二是不同地域的审批标准需协调统一；三是传统模式下企业需往返京冀两地反复提交材料。企业负责人坦言，最担忧的不是奔波劳累，而是因流程不清导致的"反复跑腿却难办成"。 针对这一痛点，鹿泉区数据和政务服务局启动"问题导向型"改革。一上建立京冀两地市场监管部门"点对点"协作机制，通过线上预审、材料互认等方式打破地域壁垒；另一方面创新实施"全流程陪伴式"服务，审批人员提前20天介入指导，帮助企业梳理出7类17项材料清单，并通过视频核验解决海外股东认证难题。这种将服务窗口前移的做法，使材料返工率降低80%以上。 改革成效直接体现在营商环境优化上。本次业务办理中，通过"线上实名认证+线下窗口同步"的并联审批模式，原本需要15个工作日的流程压缩至1个工作日完成。更深远的影响在于，该案例形成了可复制的"鹿泉经验"：一是建立跨区域政务服务的标准化操作流程；二是证明通过数据共享能有效降低制度性交易成本；三是为京津冀协同发展提供了政务服务一体化的实践样本。 据鹿泉区涉及的负责人介绍，该区正将此次经验拓展至工程建设、社保医保等12个高频办事领域，预计年内可实现80%跨省事项"一窗通办"。国家行政学院公共管理教研部专家指出，这种以企业需求倒逼服务创新的模式，反映了从"政府端菜"到"企业点菜"的治理思维转变，对构建全国统一大市场具有示范意义。
营商环境的好坏，关键在于企业办事是否便捷高效。跨省复杂业务实现"就近一次办"，既展现了政务服务改革的深化，也反映了区域协同发展的成效。只有以企业体验为导向，优化流程、强化协同、提升数字化水平，才能将改革成果转化为高质量发展的动力。