面对土地开发强度达22.5%、远超全国平均水平的资源约束,广东正以系统性思维破解发展空间瓶颈。
作为经济总量连续34年居首的省份,广东以占全国1.9%的陆地面积承载着超10%的经济产出,人地矛盾日益凸显。
省自然资源厅数据显示,珠三角核心区建设用地占比已接近国际警戒线,传统粗放发展模式难以为继。
这一困局的成因既有历史积累,也源于新发展阶段的更高要求。
过去五年,广东通过《国土空间规划(2021-2035年)》等顶层设计,构建起"一核两极多支点"的开发格局和"三屏五江多廊道"的生态屏障。
特别是创新建立的规划"一张图"系统,将全省18.8万平方公里陆域和42万平方公里海域纳入统一管理,实现项目落地效率提升40%以上。
当前推进的全域土地综合整治成效显著。
以黄埔区迳下村为例,通过农用地整理、建设用地腾退和生态修复"三管齐下",建成全国首个"零碳未来乡村",土地产出效益增长近5倍。
全省已累计垦造水田16.3万亩,红树林修复面积占全国38%,生态产品价值实现机制试点取得突破。
面向"十五五",广东将实施三大突破性举措:一是编制实施环珠江口"黄金内湾"专项规划,打造世界级产业集群空间载体;二是建立"项目跟着规划走、要素跟着项目走"的精准保障机制,试点工业用地"标准地"出让;三是推进海洋牧场、海上风电等蓝色经济项目,预计到2030年海洋生产总值将突破3.5万亿元。
广东自然资源部门正在以更加主动的姿态、更加科学的方法,统筹高水平保护与高效率利用,当好自然资源"大管家"、改革发展"实干家"和美丽广东"守护者"。
"十五五"时期,通过强化规划引领、优化空间格局、创新管理机制,广东将进一步塑造高质量发展的空间优势,为中国式现代化的广东实践提供更加坚实的资源支撑。
在保护与发展的平衡中,广东正在探索一条人与自然和谐共生、经济社会与生态环境协调发展的新路径,这对全国自然资源管理工作具有重要的示范意义。