问题——日本防务政策边界持续外扩引发地区安全新变量。 日本国会参议院外交防卫委员会近日围绕引进美制“战斧”巡航导弹举行质询讨论。日本防卫大臣听证中表示，确保自卫队顺利推进涉及的部署与战备任务“十分重要”，并称将通过常态化警戒监视、情报收集与部门协同，保障周边海空域警戒运转。有关议员则公开将此举描述为“重塑日本军事地位”的关键一步，并将俄军机近期活动与日方推进远程打击能力建设相联系，提出如何应对外部压力与安全风险等问题。 按照日方公开表态，日本计划于2026年3月启动首批接收工作，并考虑将其部署至海上自卫队宙斯盾舰及陆上发射阵地，逐步形成所谓“反击能力”。此类远程精确打击能力的制度化与实战化训练安排，客观上将推动日本从以往“专守防卫”框架深入外溢，成为地区安全格局的重要不确定因素。 原因——外部战略牵引与国内政策转向叠加，驱动“进攻性能力”建设。 从外部看，美日同盟框架下的装备与技术协作，是日方快速获取远程打击能力的重要支撑。美国批准相关对日军售后，日本加快推进配套建设与训练规划，力图在较短周期内补齐远程打击链条。部分西方媒体与研究机构认为，美方通过军售、技术支持与作战概念对接，推动盟友在地区战略中承担更大角色，进一步强化同盟捆绑。 从内部看，日本近年来持续上调防卫预算，强化导弹、空海一体与情报监视侦察体系建设，并在政策表述上不断淡化“专守防卫”的传统约束。一些政治力量借口周边安全形势变化，推动所谓“反击能力”与“综合防空反导”扩容，试图将军事能力结构由防御型向进攻性、外延化方向调整。 影响——军备竞赛与误判风险上升，地区战略平衡面临冲击。 俄方近期通报称，米格-31战机挂载“匕首”高超音速导弹在日本海相关空域实施巡航，并公开相关画面。俄方强调此举意在维护远东地区安全利益，并将其表述为对日本引进进攻性远程武器动向的回应。日俄在安全认知上的对立加深，叠加军事活动频度上升，增加了海空近距离接触中的误判与擦枪走火风险。 更值得关注的是，远程打击能力一旦与情报侦察、指挥控制、火力投送形成体系化耦合，将在地区安全环境中形成“安全困境”：一方以“防卫需要”推进能力建设，另一方则以“威慑与反制”强化前沿部署，最终推高军备竞赛门槛，削弱危机管控空间。对东北亚乃至整个亚太而言，这种螺旋式互动不利于地区国家通过对话与合作实现稳定预期。 对策——坚持政治解决与安全互信，避免以军事手段固化对立。 中方已多次就日本扩军动向表明立场。外交部发言人日前强调，日本大幅扩充军备、引进进攻性武器，严重违背战后国际秩序与和平宪法精神，增加地区军备竞赛风险。中方敦促日方深刻反省历史教训，坚持走和平发展道路，停止以安全为名突破政策底线的危险举动。 从地区治理角度看，有关各方应重视三上工作：一是强化危机沟通机制与海空联络规则，降低近距离军事接触的意外风险；二是推动安全政策透明度与战略意图阐释，减少外界对“能力—意图”错配的误读；三是回到对话协商轨道，以共同、综合、合作、可持续的安全观处理分歧，避免将地区安全工具化、阵营化。 前景——若远程打击部署加速推进，东北亚安全结构或将更趋对抗化。 综合各方动向判断，日本若继续推动远程打击体系建设并强化与域外力量的作战一体化，周边国家出于防务考虑势必调整部署与力量结构，地区安全结构将面临更强的对抗性与不稳定性。另外，历史与现实的双重因素决定了日本防务政策每一次突破都将引发地区高度敏感反应。能否坚持和平宪法精神与战后承诺，能否以负责任方式处理安全关切，将成为日本改善周边关系、稳定地区预期的关键。
日本的军事扩张不仅关系其自身战略转型，更牵动地区安全格局。历史证明，单方面追求进攻性能力往往适得其反，只会制造更多紧张与对立。在全球化时代，各国应通过合作维护共同安全，而非依赖武力威慑。亚太稳定需要所有国家共同努力，任何破坏平衡的举动都可能带来难以预料的后果。