今年以来，宁夏石嘴山市对外开放平台运行呈现加速态势；记者从石嘴山市商务部门了解到，石嘴山保税物流中心（B型）截至目前已实现保税业务2.3亿元，平台带动效应持续释放，成为当地稳定外贸基本盘、提升开放水平的重要支点。 问题：平台曾面临承压运行与业务不足的双重考验。保税物流中心作为外贸企业开展集拼、仓储、通关和国际物流的重要节点，对业务规模与企业集聚度要求较高。此前一段时间，受外贸订单波动、企业对保税模式熟悉度不足以及综合成本偏高等因素影响，平台业务拓展一度承压，甚至出现运行风险隐忧。特别是短倒、装卸、滞箱等环节性费用，成为部分企业“想用不敢用”“能用不愿用”的现实顾虑，影响平台活跃度和稳定性。 原因：外贸结构与服务能力是关键变量。一方面，地方外贸以资源型、材料型产品为主，单个企业进出口规模与周期性波动较大，容易造成平台业务“峰谷明显”。另一方面，外贸企业普遍需要通关、单证、国际运输、金融结算等综合服务支撑，若缺少专业化、集成化服务主体，企业将面临时间成本和合规成本叠加，进而降低选择保税平台的意愿。另外，平台运营涉及多环节协同，政策供给与企业需求若匹配不足，也会形成“堵点”。 影响：平台“跑起来”，外贸“活起来”。随着平台业务量快速攀升，保税功能对实体产业链、供应链的牵引作用更加凸显。数据显示，2025年以来，东方钽业、鑫嘉泽等企业依托平台开展铌铁、钽矿、电子束炉等产品保税业务，实现进口额2.01亿元，同比增长94.15%，为当地新材料等产业稳定原料供给、优化采购周期提供了支撑。更重要的是，保税物流中心提升了外贸组织化程度：通过集中申报、集中仓储、分拨配送等模式，企业通关效率与物流周转效率同步提升，有利于增强区域跨境供应链中的节点竞争力，也为吸引更多外贸主体集聚创造条件。 对策：以“服务+政策”组合拳打通堵点。围绕提升平台承载力和企业获得感，石嘴山市在服务体系建设与政策精准投放上同步发力。一是做强外贸综合服务能力。当地指导入驻平台的北方国际集团石嘴山陆港贸易有限公司获评自治区级外贸综合服务企业，并获得100万元扶持资金，推动其为本地近半数外贸企业提供报关、国际海运等一站式服务，服务能力保持在宁夏外贸综合服务平台前列。二是以调研摸排精准导流。针对企业产品结构与进口需求，主管部门走访外贸企业，梳理进出口产品清单，分类引导企业通过保税模式开展业务，提高平台业务的可预期性和稳定性。三是以专项扶持降低综合成本。针对短倒、装卸、滞箱等费用痛点，商务、财政等部门联合出台专项支持举措，增强政策的“靶向性”，缓解企业成本压力，同时改善平台运营条件，形成“企业愿来、业务愿留”的良性循环。 前景：从“单点突破”迈向“体系化提升”。石嘴山市商务部门表示，将继续深化服务供给、优化政策体系，推动保税物流中心提质增效。从发展趋势看，随着企业对保税政策理解加深、跨境物流组织能力提升以及产业链配套优化，平台有望在三个上实现跃升：一是从单一业务增长转向“货物+服务”并重，带动更多中小外贸企业通过综合服务实现合规出海；二是从被动承接转向主动招商，以先进设备、特色资源性产品等进口业务为牵引，形成更稳定的货源与客户结构；三是从物流节点升级为供应链枢纽，通过与产业园区、陆港通道、金融服务联动，拓展保税展示、分拨配送、简单加工等增值功能，深入提升开放平台能级。
石嘴山保税物流中心的发展实践表明，高水平开放平台建设与精准政策支持是推动地方外向型经济跃升的关键所在；随着若干创新举措落地实施，该市正逐步形成以保税物流为核心的新增长极，为区域经济高质量发展提供坚实保障，也为全国中小城市转型升级积累了有益经验。在全球经贸形势持续演变的大背景下，石嘴山模式值得关注与借鉴。