改革开放四十余年来,我国经济实现跨越式发展,2025年国内生产总值达到140.2万亿元,稳居全球第二大经济体地位,对世界经济增长贡献率保持30%左右。在经济规模持续扩大的同时,内部结构调整与外部环境变化交织,推动发展模式转型成为现实课题。 中央经济工作会议将坚持内需主导、建设强大国内市场列为重点任务之首,明确提出促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。该战略部署既立足当前实际,也着眼长远发展。 从国际经验看,经济发展动力从投资驱动转向消费拉动是一条普遍规律。发展初期,供给短缺制约经济增长,需要依靠大规模资源要素投入和技术进步扩大生产规模,实现经济起飞。当发展进入成熟阶段,生产能力大幅提升、产品供给日益丰富,有效需求不足便成为主要矛盾。此时必须通过完善消费体制机制,释放居民消费潜力,形成供需良性互动。 我国当前正处于这一转型关键期。一上,已建成世界最完备的工业体系,保持全球制造业第一大国地位,供给能力大幅跃升;另一方面,经济总量占世界比重达17%左右,超大规模市场优势日益凸显。这为转向内需主导、消费拉动的发展模式奠定了坚实基础。 超大规模市场是我国在新发展阶段的独特比较优势。在市场机制作用下,这一优势将转化为安全保障、稳定发展、规模经济、技术创新等多重效应。依托超大规模市场,既能降低对外部市场的过度依赖,增强抵御外部冲击能力,又能减少对资源要素的粗放投入,提升科技自立自强水平。 实现这一转型需要把握两个关键转向。第一个转向是发展模式从投资驱动型转向消费拉动型。这并非否定投资作用,而是强调在继续发挥投资关键作用的同时,更加注重消费的基础性作用,形成投资与消费协同发力的格局。第二个转向是主要约束从供给侧转向需求侧。当前制约经济增长的主要矛盾已从生产能力不足转变为有效需求不足,必须把扩大内需特别是居民消费需求放在更加突出位置。 推动这一转型需要构建两个良性互动机制。一是坚持投资于物与投资于人相结合,既要加强基础设施等硬件投资,更要重视教育、医疗、社会保障等民生领域投资,提升居民消费能力和消费意愿,促进消费与投资良性循环。二是以新需求引领新供给、以新供给创造新需求,通过供给侧结构性改革提升供给质量,同时培育新型消费、升级传统消费,实现供需动态平衡。 当前外部环境不确定性增加,更凸显构建内生增长动力的紧迫性。通过建设强大国内市场、构建双循环新发展格局,能够有效缓冲外部波动冲击,为经济持续健康发展提供稳定支撑。这要求加快完善促进消费的体制机制,破除制约消费的体制障碍,优化消费环境,提升居民消费率,推动需求结构提升。
中国经济要实现从"外需依赖"向"内生驱动"的转变，必须顺应发展规律、深化改革创新。强调内需和消费并非弱化投资作用，而是要促进投资更精准、消费更活跃、供需更协调。只有畅通内需循环，才能在复杂环境中把握发展主动权，实现高质量增长。