在人口发展新形势下,如何构建生育友好型城市成为各地高质量发展的必答题。
惠州市最新统计数据显示,2024年该市出生率虽略高于全省平均水平,但伴随育龄妇女规模缩减和生育意愿走低,持续优化生育支持体系显得尤为迫切。
作为粤港澳大湾区重要节点城市,惠州具备经济活力强、生活成本可控等优势,但在生殖医疗资源供给方面仍存在明显短板。
市政协十三届五次会议期间,卫生界委员孙莲莲指出,当前面临生殖专科服务能力不足、产后康复资源分散、儿科诊疗压力大等结构性矛盾,这些正是影响群众生育决策的关键堵点。
提案分析显示,惠州目前尚未具备胚胎植入前遗传学检测(PGT)资质,导致高危孕产妇不得不辗转广深就医。
同时,产科与儿科医师比例失衡,基层医疗机构新生儿筛查随访机制尚不完善,加剧了育龄家庭的健康担忧。
这种服务供给与需求之间的落差,客观上强化了部分群体"生育焦虑"。
针对这些痛点,提案提出三方面突破路径:在技术层面,建议重点支持三甲医院申报PGT资质,通过省级医疗联合体实现技术平移,建立涵盖遗传筛查、产前诊断、新生儿干预的闭环服务体系;在服务模式上,创新推出多学科联合门诊,整合产科、心理、营养等资源,提供从孕前评估到婴幼儿健康管理的"一站式"服务;在政策保障方面,呼吁对分娩类医疗服务实施医保支付倾斜,并加大财政对普惠性育儿支持的投入。
值得关注的是,该提案特别强调"医育结合"理念,主张将专业医疗服务延伸至社区和家庭场景。
通过公立医院牵头开展公益育儿培训,既缓解双职工家庭照护压力,又能提升全社会科学育儿水平。
这种将医疗资源下沉与公共服务扩容相结合的思路,体现了社会治理的协同思维。
人口专家指出,惠州提案具有先行示范价值。
其特点在于既聚焦高技术生殖医疗服务突破,又注重基础性育儿支持网络编织,这种"高低搭配"的策略对同类城市具有参考意义。
随着大湾区人口流动加速,构建具有区域竞争力的生育支持体系,将成为城市人才战略的重要维度。
建设生育友好型城市不是单点突破,而是从“能看得见的医疗服务”延伸到“看不见但更关键的制度保障与社会支持”。
把技术能力做强、把服务链条做顺、把费用负担和照护压力降下来,才能让生育从“高成本决策”回归为更可预期的生活选择。
以更精准的政策、更均衡的供给和更温暖的公共服务回应民生关切,城市的活力与韧性也将随之提升。