新能源占比提升带来系统调节需求，但负荷侧资源尚未充分释放。随着风电、光伏等新能源装机规模不断扩大，电力系统对灵活调节能力的需求日益增长。传统依靠新增电源和储能扩容的调峰方式，面临投资周期长、成本高和低碳转型压力。鉴于此，如何以更低成本、更高效率提升系统调节能力，成为能源转型的关键问题。虚拟电厂通过聚合分布式电源、可调节负荷和储能等资源，有望激活需求侧潜力，提升系统运行灵活性。
负荷侧虚拟电厂的价值不仅在于潜力大小，更在于能否稳定可靠地调用。需要根据行业特点，建立清晰的规则、合理的补偿和可持续的商业模式，将分散资源转化为可靠的系统调节能力。在"十五五"期间——充分释放需求侧灵活性——将为新型电力系统建设提供更有力的支撑。