当前,消防安全已成为城市基层治理的重要课题。
然而,"九小场所"因规模小、业主流动性大、管理难度高等特点,往往成为消防监管的薄弱环节。
济南市莱芜区方下街道以问题为导向,将消防安全治理与基层社会治理相融合,创新推出"小方牌"模式,用"小"的切口打开"大"的安全局面,为基层消防工作提供了新的思路。
筑牢基础防线是前提。
该街道坚持从源头抓起,通过三项标准化举措强化基础工作。
其一,推行"一户一档"精准建档制度。
依托"泉城安全"APP系统,对所有"九小场所"建立动态档案,将场所信息、建筑消防状况、消防设施、用火用电用气状况纳入统一管理,实现数据实时更新。
这一做法改变了传统纸质档案难以维护的弊端,使消防管理从被动应对转变为主动防控。
截至目前,餐饮类门店档案显示,2025年累计整改线路老化、灭火器过期等隐患11处,整改率达100%,管理精细化水平显著提升。
其二,创新"一封家书"宣教形式。
街道向经营业主及其家属发放消防安全家书,通过情感纽带唤醒安全意识,让业主与家人共同署名承诺,将外在的行政要求内化为家庭责任,极大增强了安全认同感与主动性。
这一做法体现了人文关怀与制度约束的有机结合。
其三,设立"小方牌"公示牌。
街道统一设计并安装消防安全标识牌,公开场所责任人、安全承诺、设施配置及逃生路线等关键信息。
示范街已安装37块"小方牌",结合这一载体开展入店宣传和知识讲解超230次,使消防安全成为街面醒目的"标识"。
强化动态监管是关键。
该街道聚焦常态长效,构建了全周期、闭环式的消防安全动态监管体系。
其一,演练抓实战。
街道严格执行每季度"灭火逃生+器材使用"双场景实战演练,确保从业人员掌握"三分钟响应"要领,同时积极组织参与年度应急演练季活动,全面检验与提升协同处置能力。
其二,责任抓落实。
街道全面推行"场所负责人+村'两委'成员+消防指导员"三方责任制,明确并压实主体责任与属地、专业监管责任,推动自查与检查同频共振,织密日常安全防护网。
其三,整改抓闭环。
街道创新建立"红黄绿"三色预警动态管理机制,由相关部门组成联合督导组,对隐患场所实施"发现-交办-整改-验收"全流程跟踪问效。
2025年累计排查并整改隐患71处,实现整改率100%,真正做到隐患不消除不放过。
这一系统化的管理体系确保了消防安全工作的持续有效。
构建共治格局是保障。
该街道推动形成街道统筹、村居落实、个人参与的消防安全共建共治共享新格局。
在街道层面,通过加大投入安装各类智能报警器、配齐基础消防器材,利用技术手段实现风险早期预警与快速处置;同时聘请应急专家组建智库,开展常态化专业巡查。
在村居层面,依托村居力量组建以"村'两委'成员+老党员"为主体的消防巡逻队,开展"日巡查+月通报"常态化监管,同步强化入户宣传培训。
在个人层面,经营业主主体责任意识显著增强,能够自觉对照清单开展隐患自查自改,街道畅通沟通渠道,业主遇有困难可直连相关部门寻求指导帮助,形成了"我要安全、我会安全"的良性互动。
这一立体化的防线体系充分调动了全社会的参与热情。
消防安全没有“旁观者”,基层治理也没有“终点线”。
从一块“小方牌”的公开明责,到一套闭环机制的常态运转,再到多层协同的共治格局,方下街道的探索启示在于:把责任落到具体、把风险管在日常、把治理做到前端,才能用看得见的措施守住看不见的底线。
面向未来,唯有持续补齐薄弱环节、推动制度与技术同向发力,才能让城市烟火气更旺、群众安全感更足。