定海推行企业跨省迁移"零跑腿"服务 一网通办贯通迁出迁入全流程

传统企业跨省迁移环节多、部门多,企业常常要在迁出地和迁入地之间来回奔波,流程繁琐、耗时较长。据了解,按原有模式,企业跨省迁移需在两地跑5个部门,至少往返10趟以上,成为制约企业跨区域经营的一道门槛。定海区政务服务中心近日办结的一例山东企业迁至定海的案例,表明了改革带来的实际变化。问题的关键在于,以往跨省迁移存在明显的地域和系统壁垒:迁出地与迁入地登记机关相对独立,档案移交、文书流转等环节各自运转,企业只能按既定步骤逐项办理,难以并行推进。这样的“串联式”办理既增加企业时间和成本,也影响生产要素跨区域流动的效率。为破解此难题,定海区以浙江省“跨省迁移一件事”改革为抓手,通过流程再造、数据共享和系统互联,将原本分散的“申请调档—档案移交—准迁审批—变更登记”等环节整合为“一次申请、全程网办、同步审批、无缝衔接”的办理流程。企业在浙江政务服务网提交申请后,系统自动生成电子迁移文书,涉及的环节自动流转推进;定海区政务服务中心市场监管窗口与迁出地登记机关主动对接,实现档案移交和文书流转顺畅衔接。改革的重点在于打通信息壁垒,推动跨地域、跨部门的数据共享与流程协同。舟山市市场监督管理局定海分局相关负责人介绍,“迁移一件事”实施后实现流程重构,迁移效率提升60%以上。企业无需往返两地,全程线上“一键申报”即可完成迁移变更,显著降低办事时间和成本。从首例办结情况看,改革效果也得到了企业的直接认可。山东企业负责人表示,原本预计要在两地跑10多趟,最终在定海实现“零次跑”,办理体验明显提升。更重要的是,改革为企业跨区域经营提供了更稳定、高效、可预期的制度支撑。从更深层面看,这项改革也是优化营商环境的具体举措。营商环境直接影响企业投资选择和经营效率。通过压缩流程、减少环节、提升效率,定海区正以更便捷的政务服务提升区域吸引力,助力企业落地和经济发展。定海区表示,将在现有基础上继续深化“迁移一件事”改革,更拓展适用区域和业务类型,完善系统协同与数据共享机制,让更多企业享受到改革红利。同时,这一做法也为其他地区推进类似改革提供了可借鉴的路径。

从“往返跑断腿”到“一网通办”,定海区的实践表明,“放管服”改革的关键在于把行政管理的重心更多转向服务企业和群众;当更多事项通过数据流转完成、减少不必要的线下奔波,既能降低制度性交易成本,也能提升治理效能。这也提示各地:优化营商环境是一项持续工程,只有不断破除行政壁垒、加强数字化支撑,才能在新的发展格局中增强竞争力。