问题——述职评议本应以事实为依据、以数据和成效为支撑,为新一年工作明确“路线图”和“任务书”。但一些地方和单位,少数干部把述职当成“材料展示”“文字闯关”:有的在办公室里拼凑亮点、堆叠概念,用“写得好”替代“干得好”;有的对问题遮遮掩掩,对短板一带而过,回避矛盾、回避责任;还有的把述职变成比拼篇幅和辞藻的竞赛,报告看似“热闹”,却难以对应实际。这类失真述职,表面是文风问题,实质是作风问题、政绩观问题。 原因——述职“掺水分”的背后,既有个体动机,也有制度与环境因素叠加。一上,部分干部急功近利,把短期可见的“显绩”看得过重,对打基础、利长远的“潜绩”讲不清、也不愿讲,于是倾向用包装来掩盖能力不足或工作欠账。另一方面,少数单位考核评价仍有“材料导向”“印象评分”的惯性,指标不够聚焦,过程管理不够细致,使“写得漂亮”更容易被认可。再加上一些述职环节缺少穿透式核验,问得不深、追得不紧、查得不严,“水分”便有了空间。形式主义往往不是一朝一夕,而是在对“好看好听”的偏好中逐渐累积。 影响——述职失真首先会带来判断偏差,影响资源配置和工作部署。上级依据失真的“成绩单”决策,容易方向跑偏、重点失焦,甚至把有限资源投向“看上去很美”的项目。其次会助长不良导向,挤压踏实干事者的空间:当“会写”的比“会干”的更占优势,基层干部容易陷入迎检、迎评、迎报的循环,增加不必要负担,挤占抓落实的时间精力。更深层的危害在于损害公信力:干部队伍形象和组织权威来自公开透明、实事求是。一旦述职变成表演,群众对政策执行与治理效能的信任就会被侵蚀,进而影响凝聚力、执行力。 对策——推动述职评议回归本源,关键在“实”和“严”两端同时发力。其一,树立鲜明实绩导向。述职内容要从“写什么”转向“干成了什么”,用事实、数据和结果说话,既讲亮点也讲不足,既讲完成情况也讲未达原因与整改路径。对民生事项、风险隐患、资金项目等,应列出可核验的清单化台账,避免空话套话。其二,完善核查与问责闭环。组织部门要把好关口,探索将述职材料与日常督查、专项检查、审计监督、群众反馈等信息贯通比对,必要时开展实地核查、抽查复核;对弄虚作假、刻意夸大者严肃追责,让“造景”付出代价。其三,优化评议方式和考核体系。评议不能只看篇幅与措辞,应围绕重点任务设置结构化问题,鼓励“追问式”评议,倒逼把工作逻辑、关键举措、实际成效与问题根源讲清楚。同时深入压减不必要的材料报送,减少重复填表和多头报送,把时间还给一线。其四,畅通群众监督渠道。与群众切身利益有关的事项,可适度公开进展与成效,建立“结果可验证、过程可追溯”的反馈机制,让群众评价成为校准述职的重要标尺之一。 前景——从治理现代化的要求看,述职评议不仅是年终环节,也是提升治理能力的重要抓手。随着数字化治理能力增强、监督体系健全,述职真实性将更易核验,虚报浮夸的空间会进一步收缩。可以预期,未来述职评议将更强调过程管理与结果导向相统一,更注重把“问题清单”转化为“整改清单”“责任清单”,把“工作复盘”转化为“能力提升”。当述职真正成为推动落实、改进作风的工具,干部敢讲问题、愿担责任、善抓整改的氛围也会更浓厚。
述职报告的本质是工作的镜子、作风的尺子。当每一份总结都经得起群众检验、实践检验,我们就能在实事求是的土壤里培育更健康的政治生态。新时代新征程,唯有以直面问题的勇气挤干“政绩水分”,才能交出经得起检验的发展答卷。