山东青州探索片区联建新机制 十九个山区村庄抱团振兴实现集体增收翻番

在青州市邵庄镇凤凰山脚下,昔日冬季萧瑟的山头村如今游人如织。

这种转变源于当地实施的"片区推进、抱团发展"新机制。

作为典型的山区乡镇,邵庄镇长期面临村庄规模小、资源分散的发展困境,单村作战模式导致要素集聚困难,部分村庄甚至出现人口流失、房屋闲置现象。

深入调研显示,制约发展的核心在于行政区划形成的资源壁垒。

以山头村为例,该村虽拥有优质生态资源,但受限于人口不足百户的规模,难以独立发展规模产业。

类似情况在周边7个行政村普遍存在,形成"小而散"的发展困局。

2022年起,邵庄镇党委创新建立"联合党委+片区开发"机制,将凤凰山周边8个村组建凤凰村联合党委,统一整合各村资源。

通过系统规划,闲置农房改造为精品民宿群,残垣断壁变身艺术空间,仅山头村"凤凰引"民宿项目就带动村集体年增收15万元。

这种资源重组模式,使片区资产利用率提升60%以上。

文化资源的整合开发成为另一突破点。

片区内的王家辇村、北马庄村等均蕴含丰富齐文化元素,但单个村庄文化影响力有限。

联合党委投资打造"成王之路"主题旅游线路,串联7个村庄的18处文化遗址,形成完整的文化体验带。

数据显示,2023年片区接待游客量同比增长210%,文化衍生品销售额突破80万元。

产业协同效应正在显现。

各村庄根据资源禀赋差异化发展:南马村专注有机蔬菜种植,北马庄村开发考古研学基地,山头村运营民宿集群。

通过建立统一的农产品交易平台和客源共享机制,片区形成"一村一品、优势互补"的产业格局。

2023年,7个试点村集体总收入达230万元,较联建前增长130%。

邵庄镇党委书记李敬国表示,下一步将扩大联建范围至19个行政村,重点建设冷链物流中心和数字营销平台。

山东省农业农村厅专家指出,这种"党建引领、片区联动"模式为山区乡村振兴提供了可复制的实践经验,其核心价值在于通过制度创新激活沉睡资源。

乡村振兴不能只靠单点突破,更需要系统谋划与组织创新。

邵庄镇墨龙谷的探索说明,当山区小村以联合党委为纽带打破行政边界、以片区思维重组资源要素、以文化主题提升产品叙事,沉睡资产就可能变为发展资本,冷清山村也能重现烟火气。

面向未来,唯有在规范治理、品质提升与利益共享上持续用力,才能把阶段性人气转化为长期竞争力,让“抱团发展”真正成为共同富裕的坚实路径。