流动商贩管理一直是城市治理的难点。在银川金凤区，12处马路市场曾是城市的"顽疾"——商贩沿街叫卖既堵塞交通又破坏市容，摊主们也因经营不稳定而苦恼不堪。卖水果的摊主訾进会就是典型代表，他曾在多地流动经营，收入时高时低，对拥有固定摊位的渴望十分强烈。
金凤区的做法说明，基层治理创新需要放弃简单粗暴的管理方式——而要以深入调研为基础——以群众需求为出发点，通过制度和政策创新来解决问题。这种"疏堵结合、以疏为主"的思路既维护了城市秩序，又保障了民生，反映了现代城市治理的智慧。随着这个模式的优化和推广，必将为其他城市的基层治理提供借鉴，推动城市管理朝着更科学、更人性化的方向发展。