问题——美方以“许可证”方式强化对委矿产领域的规则设定，冲击正常合作秩序。 美国财政部日前公布一项所谓“通用许可证”，把委内瑞拉矿产开发有关投资与运营纳入其许可框架，并在适用对象上设置明显排他条款。美方称此举旨在“支持委内瑞拉经济恢复、造福相关人民”，但其以国内行政措施划定他国资源合作边界，外溢影响明显，容易干扰相关国家企业在委内瑞拉的正当经营活动。
以“许可证”之名设置排他限制、以单边手段改写他国对外合作格局，既无助于有关国家经济发展，也损害国际公平竞争与规则权威。事实反复说明，合作才能带来发展，胁迫难以赢得支持。坚持平等互利、尊重主权选择、按国际法办事，才是推动资源领域健康合作、维护全球经济稳定的正途。