重庆巴南区财政局与卫健委联合会商 六项举措推动医疗卫生事业提质增效

(问题)近年来,群众对优质医疗资源的需求持续增长,基层医疗服务能力提升、重点学科建设、公共卫生体系补短板等任务叠加推进,对资金保障、项目管理和资源统筹提出更高要求。

与此同时,财政运行面临收支平衡压力,如何在“保基本、促发展、防风险”之间实现更优配置,成为推动卫生健康事业高质量发展的关键课题。

(原因)座谈会上,巴南区卫生健康委介绍了系统2025年基本运行情况,并就2026年资金争取、资产盘活及需协调事项提出建议。

其背后反映出三方面现实因素:一是医疗服务供给结构仍需优化,名医、名科等优质资源对区域带动效应有待进一步释放;二是项目建设与运营管理进入精细化阶段,资金使用效益、绩效评价和全过程监管需求更为突出;三是存量资产与资源要素的盘活空间仍在,需通过制度设计与专业化运作提升“资源变资金、资产提效能”的转化能力。

(影响)财政与卫健部门同向发力,既关系到医疗卫生项目能否顺利落地,也直接影响群众获得感与区域竞争力。

一方面,资金争取、项目储备、专科品牌建设等工作将影响区域医疗服务能力和影响力,决定“看病更便捷、服务更优质”的实现速度;另一方面,建立更严密的绩效管理与财会监督体系,有助于推动有限财政资金用在刀刃上,减少无效低效支出,为经济社会平稳运行提供更可靠的民生支撑。

(对策)围绕下一阶段重点工作,巴南区财政局就卫生健康委提出的诉求逐项回应,并提出协同推进的工作路径。

一是以高质量党建引领高质量发展。

双方明确将把党建工作与业务工作深度融合,以组织力提升带动队伍能力建设,推动干部在项目谋划、资金统筹、服务管理中成长成才。

二是健全常态化沟通协商机制。

通过建立定期会商制度,推动信息共享、政策衔接和问题闭环解决,减少部门间“信息差”和执行偏差,提高协同效率。

三是拓展资金来源与项目支撑。

探索建立医疗卫生系统资金池机制,强化项目包装、储备与论证,增强向上争取政策资金、专项支持的能力,同时加力推进资产资源盘活,提高资金统筹使用效能。

四是坚持节支增效和规范管理。

严格落实过紧日子要求,强化财会监督、绩效评价,推动卫生健康项目建设从立项、招采、实施到运营的全过程管理,努力实现“花钱必问效、无效必问责”,以管理提升释放更多服务空间。

五是打造特色专科品牌、提升服务能力。

围绕区域疾病谱和群众健康需求,推动“以名医支撑名科、以名科服务民心”,加强重点专科建设与人才培养,增强区域医疗服务辐射力与认可度。

六是营造良好发展氛围。

加强政策解读与宣传联动,主动传递财政与卫生健康领域的积极进展,凝聚社会共识与工作合力,为改革创新提供更稳定的舆论与社会环境。

(前景)随着人口结构变化与健康需求升级,卫生健康事业高质量发展将更强调体系能力、治理效能与资源统筹。

巴南区财政与卫健部门此次对接,释放出“以机制促协同、以绩效促提质、以盘活促增量”的清晰信号。

下一步,若能在项目储备、资金池运行、绩效管理和专科品牌打造等方面形成可复制的制度成果,将有望推动医疗服务供给更加均衡、公共卫生保障更加稳固、财政资金使用更加高效,为区域高质量发展提供更坚实的健康支撑。

巴南区的探索实践表明,卫生健康事业高质量发展需要打破部门壁垒,构建协同共治新格局。

当财政精准滴灌遇见医疗专业深耕,产生的不仅是资金效益的倍增效应,更是民生福祉的实质提升。

这种以制度创新激活发展动能的做法,对于各地破解医疗卫生领域改革发展难题,具有重要的参考价值。

未来,如何将阶段性成果转化为长效机制,仍需在实践中持续探索和完善。