问题:外部不确定性加大与国内结构性矛盾交织,如何评估全年表现并把潜能转化为新动能,成为社会关注焦点。
2025年,面对外部环境“风高浪急”、国际需求波动与贸易摩擦增多等挑战,我国经济仍实现5%左右增长,既体现出稳定性,也折射出结构优化与动力转换的阶段性成效。
同时,经济运行中仍存在供给较强、需求偏弱等现象,消费信心、有效投资、部分行业价格与利润修复等问题仍需通过政策和改革协同破解。
原因:一是稳增长与调结构统筹推进,宏观政策保持连续性、稳定性,重点围绕扩大内需、提振信心、稳定就业等精准发力,为经济运行提供了基本盘支撑。
二是创新驱动带动新动能加速成长。
人工智能、生物医药、机器人等领域研发和应用提速,制造业体系完整优势持续释放,传统产业改造升级与新兴产业壮大并进,为经济增长提供更具质量的来源。
三是改革开放持续深化。
全国统一大市场建设向纵深推进,市场规则、要素流动和公平竞争环境不断完善;对外开放在复杂形势下保持韧性,货物出口实现增长,进口规模与全球份额保持在较高水平,为产业链供应链稳定和国内市场供给提供支撑。
四是民生政策更具针对性与温度。
围绕育儿补贴、学前教育、节假日安排优化等举措逐步落地,增强居民获得感,进而有助于形成扩大内需的正向循环。
影响:从短期看,经济总量跃上新台阶与增速保持前列,有利于稳预期、稳就业、稳市场,增强经营主体投资与创新意愿。
新质生产力加快发展,有助于改善增长结构、提升全要素生产率,为未来增长打开空间。
从中长期看,统一大市场与高水平开放并进,将进一步放大超大规模市场优势,促进资源要素在更大范围内优化配置;民生领域补短板与公共服务提升,有助于增强消费能力和消费意愿,推动经济增长更多由内需主导。
同时也要看到,新旧动能转换过程中,部分行业和地区仍面临转型阵痛,供需错配与结构性分化仍需通过更有力度的改革和更有效的政策组合加以化解。
对策:把潜能转化为新动能,关键在于坚持扩大内需与优化供给同向发力,推动供需在更高水平实现动态平衡。
一方面,要把宏观政策发力点更集中放在做强国内大循环上,通过提高居民收入、完善社会保障、优化消费环境、培育新型消费等举措,增强消费对增长的基础性作用;同时以更高质量的投资带动产业升级和公共服务改善,推动形成“有效投资—就业增收—消费扩大”的良性链条。
另一方面,要以科技创新引领现代化产业体系建设,围绕新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等方向布局一批标志性、引领性重大工程,促进关键核心技术攻关与产业化应用衔接,推动创新链、产业链、人才链深度融合。
还要持续深化统一大市场建设,破除地方保护和市场分割,优化重点行业竞争生态,提升要素配置效率;稳步扩大制度型开放,推动贸易与投资便利化,增强国际合作空间与抗风险能力。
民生方面,继续加强普惠性、基础性、兜底性保障,推动公共服务更加均衡可及,以惠民生带动扩内需、促发展。
前景:作为“十五五”开局之年,2026年经济增长的关键变量在于新动能培育速度与内需修复力度的协同。
多方面因素显示潜力可期:从技术与产业看,新技术、新产品、新场景加速涌现,新型储能装机规模已突破1亿千瓦并占据全球较高比重,数字经济规模持续扩大,预计将进一步带动制造业智能化升级和服务业提质扩容;从区域与城市群看,创新资源加速集聚,多个国际科技创新中心建设提速,创新集群对产业迭代的牵引作用有望增强;从市场与人才看,超大规模市场与较为完备的产业体系叠加庞大人才资源,为创新成果加速走向产业化应用提供全链条支撑。
综合判断,在政策支持与改革创新并举的推动下,我国经济结构将持续向优、增长动能持续向新、发展态势持续向好,高质量发展基础将进一步夯实。
中国经济如同一片大海,其中蕴藏着深厚的发展潜能。
从140万亿元的经济总量到5%的稳健增速,从新质生产力的蓬勃发展到民生福祉的持续提升,都印证了这一点。
展望未来,只要坚持把发展潜能转化为新的动能,把科技流量转化为经济增量,就能在更高水平上实现经济的高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的经济支撑。