当前中国汽车产业正处于转型升级的关键时期。数据显示,去年我国汽车产销量双双超过3400万辆,连续17年位居全球第一,汽车出口突破700万辆,创造历史新高。然而产销规模不断扩大的同时,行业效益却在下滑。汽车制造业利润率已降至4.1%,创十年新低,低于全国工业平均水平5.3个百分点。这种规模增长与效益下滑并存的现象,反映出产业发展面临的深层次矛盾。 问题的根源在于行业竞争秩序混乱。近年来,汽车行业"内卷式"竞争愈演愈烈,主要表现为无序价格战、虚假宣传、质量缩水等现象。一些企业为争夺市场份额,采取低于成本价的销售策略,进行误导性营销宣传,甚至在产品质量上做文章。这种竞争方式虽然在短期内拉动了销量增长,但却严重损害了整个产业链的利润空间,埋下了产品质量和安全隐患,最终损害消费者权益和产业长期发展。 为扭转这个局面,刘懿艳代表提出了系统性的整治方案。在价格竞争上,建议政府开展成本调查与价格监测,建立基于真实成本的价格保障机制,对低于成本价或恶意竞争的行为予以严厉打击。虚假宣传上,建议政府及时公布误导宣传、营销互黑、技术注水等典型负面案例,并采取相应的处罚措施,形成有力的警示和约束。质量安全上,建议健全涉及的标准法规,加强生产一致性监督检查力度,对质量问题突出的企业依法依规处理。这些措施的核心目标是让竞争回归理性与价值,为自主车企、合资车企、造车新势力等各类市场主体营造公平竞争、健康有序的发展环境。 ,优化消费政策也是推动产业发展的重要抓手。汽车消费占社会零售总额比重长期稳定在10%左右,是扩大内需的关键领域。近两年"以旧换新"政策对市场的拉动作用明显,但仍需深入深化。代表建议进一步调整汽车贷款的贴息比例和上限金额,将贴息政策调整为长期性措施,释放消费潜力。同时优化汽车产业税收制度,制定新能源汽车税收政策渐进式实施路线图,为消费者形成稳定预期;优化中央与地方汽车税收分配机制,充分调动地方政府优化消费环境的积极性;适时简化税种,提高征收效率,改善消费者的纳税体验。 人才培养是支撑产业转型升级的重要基础。汽车作为人工智能技术落地的重要载体,智能化发展模式将迎来全面变革,对人才队伍提出了新的要求。代表建议积极搭建政、产、学协同的培育生态,政府搭建公共平台,牵头建立产业项目库,鼓励龙头企业提供真实项目和产业导师,推动产业项目深度融入高校教学。同时在高校和职业教育的车辆相关专业中加强人工智能教学内容,培养既懂物理规律、又会应用新技术解决问题的复合型人才,加快推动新技术在汽车研发、生产、运营全面落地应用。
中国汽车工业正从规模扩张转向高质量发展。规范市场竞争、完善制度设计、培育创新人才,这些举措将为产业可持续发展奠定基础,助力中国从汽车大国迈向汽车强国。