科技部部长详解“十五五”创新路线图 多措并举锻造高质量发展核心引擎

当前,我国正处于加快实现高水平科技自立自强的关键时期。中央经济工作会议将"坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能"列为2026年经济工作的重点任务,充分说明了创新在经济社会发展中的核心地位;面对复杂多变的国际形势和国内发展需求,如何系统推进科技创新工作,成为当前的重要课题。 科技部将以科技强国战略目标为锚定点,推进创新驱动发展。该布局涵盖战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等多个维度,形成纵横联动的创新体系。通过发挥新型举国体制的优势,强化央地协同、部门联动,充分调动各类创新主体的积极性,进而提升国家创新体系的整体效能。这种系统性、全方位的推进方式,为科技创新提供了制度保障和组织基础。 在具体工作层面,科技部将聚焦经济社会发展的紧迫需求,部署实施国家重大科技项目,加强原始创新和关键核心技术攻关。这意味着科技创新不再是单纯的学术追求,而是与国家战略、产业发展紧密结合。同时,强化企业的科技创新主体地位,培育壮大科技领军企业,加快重大科技成果的高效转化应用,创新科技金融服务,推动科技创新与产业创新的互融共促、协同发展,这多项举措旨在打通从基础研究到产业应用的全链条,为构建现代化产业体系提供有力支撑。 区域创新中心建设是"十五五"时期的重要战略部署。中央经济工作会议明确提出要建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心。这一战略布局充分考虑了不同地区的创新基础和发展潜力。科技部将推动京津冀、沪苏浙皖优势互补、凝聚合力,打造科技强国的重要战略支点。具体而言,要发挥北京、上海的龙头引领作用,带动京津冀、长三角的协同联动和优势互补,强化资源共享、人才共育、平台共建、项目共研、产业共链、政策互认。同时,推动粤港澳三地规则衔接、机制对接,深化大湾区科技创新合作,打造全球科技创新高地。这种区域协同的模式,既能发挥各地的比较优势,又能形成创新合力,提升我国在全球创新竞争中的地位。 数据显示,中国已有24个集群进入全球百强创新集群,位居世界之首,这充分说明我国创新生态的健全和创新能力的持续提升。但要更巩固和扩大这一优势,人才的集聚和培养至关重要。教育、科技、人才是中国式现代化基础性、战略性支撑。"十五五"规划建议明确指出,要一体推进教育科技人才发展,促进科技自主创新和人才自主培养的良性互动,加快建设国家战略人才力量。 为此,科技部将依托国家重大科技任务、科技创新平台基地,加快集聚造就一流科技领军人才。围绕科技创新、产业发展和国家战略需求,超常布局急需学科专业,深化科教融汇、产教融合,注重发现培育青年科技人才。这些举措体现了对人才梯队建设的重视,既要培养领军人才,也要重视青年人才的发现和培育,形成合理的人才结构。同时,深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革,畅通高校、科研院所、企业人才交流通道,充分激发广大科技人员的创新创造活力。这些改革措施旨在破除制约创新的体制机制障碍,为科技人员创新创业营造更加宽松、更加激励的环境。

科技自立自强不是一时之功,必须以战略定力推进体系化布局、以改革办法破解深层次障碍、以开放胸怀汇聚全球创新资源。站在“十五五”新起点,把创新摆在现代化建设全局的核心位置,既要在关键核心技术上加快突破,也要在体制机制上持续松绑减负,让更多创新成果从“可研可用”走向“可产可赢”。以更高水平的科技供给支撑更高质量的发展,我国新质生产力的成长空间将更加广阔。