问题：老旧小区“夹生空间”暗藏安全风险；光华路自来水公司家属楼院内的砖瓦杂物房年久失修——屋面破损、墙体开裂——加上居民长期堆放废旧家具和杂物，原本用于临时存放的空间逐渐变成高风险点位。周边住户反映，杂物房紧挨住宅窗下，一旦坍塌或起火，可能引发连锁伤害；同时也挤占通风采光和儿童活动空间。 原因：历史遗留与管理空档叠加，形成“难拆、难管”的局面。一方面，早年单位家属院建设标准不统一，附属用房权属和使用边界不清，部分住户逐渐形成“默认可用”的心理；另一方面，小区公共设施不足，储物、停车等需求外溢到公共区域，久而久之出现违建与乱堆放并存。再加上居民担心权益受损、补偿争议或施工扰民，拆违沟通成本高、协调难度大。 影响：隐患不除，改造推进受阻，更新成效也会打折。杂物间、车棚等违建占用院落空间，直接影响雨污分流、消防通道、绿化补植等内容落地，拖慢整体进度，降低资金使用效率。更关键的是，安全隐患长期存在会影响居民感受；处置方式若不够细致，还可能引发邻里矛盾，影响基层治理。 对策：把政策说清、把工作做细，用协商拆违带动更新提速。城南街道将“先拆违、再更新”作为老旧小区改造的先手，从风险最突出的点位破题：一是加强政策沟通。通过公开信、微信群推送、入户走访、板凳会等方式，把改造政策用居民听得懂的方式讲明白，围绕“拆什么、怎么拆、拆后怎么用”逐项答疑，减少信息差。二是分类处置、进行。针对历史形成的杂物房，街道以尊重历史、兼顾现实为原则，推动形成可操作的协商方案，明确“先腾空、再确认、后拆除”的流程，既留出清运整理时间，也为依法拆除做好准备。三是干部党员带头推动。通过领导包片、党员包户持续面对面沟通；对外地住户通过电话、工作单位等渠道补齐告知程序；对老年群体提供线下协助，最终实现30户居民签字确认率100%，完成集中腾空。四是精细施工减少影响。拆除采用湿法作业，配套洒水降尘、分类搬运、集中堆放、限时清运等措施，兼顾环境卫生与可回收资源处置，尽量做到影响最小、恢复最快。 前景：以拆违释放空间、以更新补齐功能，推动居住从“能住”向“好住”提升。据介绍，截至目前，城南街道累计拆除杂物间151处、车棚36处，释放公共空间近千平方米。下一步，街道将结合《临夏市美丽城市规划建设“十大行动”方案》，对腾空区域实行“一院一策”改造：完善透水铺装，补齐健身器材、口袋花园等公共服务，增设电动车充电设施，统筹解决停车与消防通道等刚性需求。同时建立公共空间维护机制，引导居民参与共管共治，防止反弹，把阶段性整治转为常态治理。
城南街道的这次实践说明，老旧小区改造的关键不只是拆除本身，更在于把居民诉求放在前面，用协商把共识做出来；从“能住”到“乐居”，离不开政策制定的责任、执行过程的耐心，也离不开居民的理解与参与。把每个环节做细做实，老旧小区才能真正焕新，居民的获得感和幸福感也会随之提升，这样的做法值得推广借鉴。