问题——食品安全关切持续升温,水果消费亟需“可感知”的信任支撑。
近年来,生鲜农产品流通链条长、环节多、季节性强,质量安全风险呈现“点状、偶发、隐蔽”特点。
部分高风险品类在市场上长期存在认知偏差,消费者对“是否安全、如何证明、出问题能否追到源头”等问题关注度不断提高。
如何把分散的企业自检与城市公共治理能力有效对接,成为提升食品安全现代化治理水平的重要课题。
原因——风险识别需要从经验判断走向数据驱动与标准化约束。
一方面,传统抽检更多依赖阶段性、随机性安排,面对品类繁多、产地分散的生鲜供给,容易出现“监管资源分配不均、风险点不够聚焦”的情况;另一方面,企业虽然普遍建立检测与品控体系,但在供应链前端分级管理、问题处置闭环、跨主体责任传导等方面仍需要与政府监管形成同向发力的制度安排。
以深圳为代表的超大城市消费市场体量大、流通速度快,更需要用数据和规则提高发现风险、阻断风险的效率。
影响——从“企业自律”到“城市治理”,促进食品安全从末端把关转向全链协同。
授牌仪式现场,政企代表共同见证百果园加入由政府主导的食品安全政企共治项目。
企业方面表示,参与“绿盾工程”意味着食品安全工作被纳入城市级治理体系,在更严标准和更强外部约束下完善管理机制。
对消费者而言,核心变化在于安全保障更透明、信息更可查:通过后续与农产品质量分级溯源机制衔接,消费者可查询认证信息、检测报告、等级评价、产地与物流等关键数据,实现“来源可查、过程可溯、责任可究”,推动“信任”从口碑叙事转为证据支撑。
对策——以精准风险筛查为牵引,构建“数据+检测+追溯+处置”的闭环治理。
据介绍,“绿盾工程”依托深圳农检中心累计数据开展风险研判,精准锁定高风险点实施靶向管控,推动监管方式由“广覆盖”向“高聚焦”转变。
企业端同步强化检测硬实力与制度标准:百果园在原有多重品控基础上扩大检测覆盖面,相关检测项目由201项扩充至301项,并在试点品类中引入更严格的入库快检要求——产品批批通过胶体金快检,10至20分钟形成初检结果,初检异常即复检,复检仍不合格则整批退回或销毁。
与此同时,治理触角进一步向源头延伸:以脆蜜金桔等为例,产地供应商开展批批自检并为果园、农户设置专属识别码,仓端抽检发现问题可快速追溯至具体源头,便于即时整改和责任界定。
这一机制将终端压力有效传导到种植端和供应端,促使“风险共担、责任共治”成为供应链协作的新常态。
前景——试点扩围与标识应用深化,将推动行业形成可复制的治理范式。
监管部门表示,“绿盾工程”已覆盖多家试点企业、多个品类,范围由最初的部分基础食材扩展至水果、畜禽肉、水产品等领域,后续将继续扩大试点,完善“绿盾”标识应用,提升城市食品安全治理覆盖面与精细化水平。
业内人士认为,在消费升级与监管趋严背景下,以品类风险为主线、以数据研判为基础、以全链追溯为支撑的治理模式,有望推动水果行业从“规模竞争”转向“质量与信誉竞争”。
同时,企业承诺不将新增检测成本转嫁给消费者,也为项目推广提供了更好的市场接受度,有助于将安全与品质的提升转化为消费者可获得的实际权益。
从"管结果"到"管过程",从"单打独斗"到"协同共治",深圳"绿盾工程"的实践揭示出食品安全现代化治理的关键路径。
当政府的大数据优势与企业的市场化能力形成合力,不仅能够筑牢民生安全的防护网,更将激发出产业提质升级的内生动力。
这一创新实践或将成为我国食品安全治理体系转型的重要风向标,其经验值得在全国范围内因地制宜推广。