博湖公安出入境开设老年旅行团办证专场 "陪伴式"服务破解适老化难题

问题——随着气温回暖和居民出行意愿增强,博湖县近期出现老年人集中办理往来港澳通行证等证件的情况。

在政务服务中心公安出入境窗口,不少老人对指纹采集、电子表格填写、线上缴费等环节不熟悉,容易出现操作失败、信息填写不完整等情况,叠加身体机能下降、排队久站不便,影响办事体验。

对老年旅行团而言,人员集中、时间紧凑,一旦材料不齐或流程不清,往返奔波的成本更高。

原因——一方面,人口老龄化趋势下,老年群体旅游、探亲等跨区域出行需求持续释放;另一方面,政务服务数字化程度不断提高,智能设备和电子化流程在提升效率的同时,也对部分老年人形成“数字门槛”。

此外,团体出行在时间组织、材料准备、信息一致性方面要求更高,若仍沿用常规窗口办理方式,容易出现窗口拥堵、重复排队、材料反复补齐等问题,难以匹配老年群体“少跑腿、快办成、办得安心”的现实期待。

影响——办证服务的便利度,直接关系群众对政务服务的获得感,也影响老年群体参与社会生活的积极性。

数据显示,今年以来,博湖县出入境窗口受理60岁以上老年人办证业务量同比增长超过三成,适老化需求呈现常态化、规模化特征。

老年办证量上升既是群众生活水平提高、出行半径扩大的体现,也对窗口资源配置、流程设计和服务能力提出更高要求:不仅要“能办”,更要“好办、快办、暖心办”。

对策——针对上述情况,博湖县公安局出入境管理窗口启动专项服务安排,探索“老年专窗+团体专场”双通道模式:对单独前来的老年申请人开设快速受理通道,减少排队等候;对老年旅行团则提前对接行程与材料清单,实行“材料预审+错峰预约”,尽可能把问题解决在到场之前,降低老人因材料缺漏而重复跑腿的风险。

办理现场采用分工衔接的流程组织,从信息填报、拍照、指纹采集到缴费环节均安排工作人员引导,针对老人看不清、听不懂、不会操作等具体困难,用通俗语言逐步解释,做到全程可问、全程有人带。

业务受理完成后,还同步明确证件寄递方式和时限,提醒老人无需再次往返窗口,实现“办完即走、证件到家”。

前景——从此次老年旅行团集中办理的效果看,适老化服务的关键在于把“以群众为中心”的理念落实到流程设计与细节安排中:在制度层面,通过预约分流、预审前置、窗口专设提升供给匹配度;在服务层面,通过陪同引导、清晰告知、寄递到家减少不必要的时间与体力消耗。

下一步,随着老年群体出境出行需求持续增长,窗口服务还需进一步做实精细化管理:完善老年人高频事项办理指引,优化信息填报与设备交互体验,强化与旅行社、社区等主体的前端沟通,形成“需求摸排—集中预约—材料预审—现场快办—结果送达”的闭环机制。

同时,在确保安全合规的前提下,持续推进政务服务便利化,让更多群众感受到公共服务既有速度也有温度。

一个窗口的服务创新,映照的是政府职能转变的时代命题。

当政务服务从被动响应转向主动适配,从标准化供给转向个性化满足,群众的获得感才能真正落到实处。

博湖县的探索提醒我们,推进治理现代化不仅要追求效率提升,更要关注不同群体的差异化需求,让改革成果惠及每一个社会成员。

在老龄化社会背景下,如何让公共服务既有速度又有温度,仍需各地持续探索和实践。