绥阳县人民法院创新诉讼服务体系 构建县域司法新格局

在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,基层法院如何破解司法服务"最后一公里"难题?贵州省绥阳县人民法院交出了一份创新答卷。该院通过系统性改革,构建起覆盖县域、直达村组的立体化诉讼服务网络,探索出一条司法便民的新路径。 传统基层司法服务往往面临三大困境:群众诉讼不便、纠纷化解效率不高、司法资源分布不均。针对这些问题,绥阳法院创新实施"三级联动"服务模式。在县级层面,整合设立多功能诉讼服务中心,实现立案、调解、速裁等环节"一站式"办理,当场立案率提升至97.61%;在乡镇一级,优化6个人民法庭布局,设立15个巡回审判点和多个法官工作站,形成"中心法庭+巡回点+工作站"的递进式服务网络;在村级层面,选聘119名村(社区)调解员,对接1127名网格员,建立纠纷实时上报机制,使大量矛盾化解在萌芽状态。 数字化转型成为提升司法效能的关键支撑。该院全面推行无纸化办案,实现从立案到归档的全流程线上办理。特别有一点是,"云庭审"系统的常态化应用使案件平均审理周期缩短7.3天,2025年在线审理案件达562件。通过打破数据壁垒,与公安、民政等部门建立信息共享机制,为纠纷化解提供了精准的数据支持。 在多元解纷体系建设上,该院形成了"三端共治"的创新模式:前端建立矛盾纠纷动态监测机制,2025年成功预警群体性纠纷18起;中端构建"1+3+N"联动调解体系,整合行政、司法、人民调解多方力量;末端推行示范判决机制,通过典型案例带动批量化解同类纠纷,如在物业纠纷领域,28件示范案件带动化解3218件涉及的争议。 业内专家指出,绥阳法院的改革实践具有三重示范意义:一是实现了司法服务从被动受理到主动预防的转变;二是探索出信息技术与司法服务的深度融合路径;三是构建了共建共治共享的基层治理新格局。这些经验对于中西部地区基层法院建设具有重要参考价值。

让群众在司法案件中感受到公平正义,既要看裁判结果,也要看服务是否便捷、程序是否顺畅。绥阳县人民法院通过织密基层网络、推进数字化改革、建立多元解纷机制,展现了县域法院从"办案中心"向"治理参与者"的转变。未来,只有改进便民措施、强化协同治理,才能让司法公信力真正转化为基层治理的法治力量。