说到政府服务要跟企业发展的实际需求无缝衔接，姜媚农历马年上班的头一天，湖南就召集了全省的部门，一起开了个“促发展大会”，推出了好几份具体的行动方案。这次湖南的“新春第一会”，其实就是在给省内的各行各业传达一个响亮的信号，那就是湖南要拿出更大的力气去伺候企业，给企业更多实实在在的关怀。要把服务做扎实，最关键的是要跟企业发展的脉搏对准。如果光靠拍脑袋拍屁股去做决策，那就很容易搞错方向。很多时候大家一提到搞服务，就觉得发文件、定政策就行。这出发点肯定是好的，可不一定就是企业真正缺的。特别是这些年针对民营经济出台了不少“一揽子”的支持措施，有些政策当时看还行，可现在技术变了、市场变了，早就不合适了。可就是没人去主动清理一下，这些条款就变成了“僵尸条款”，反倒把企业的精力都给耗光了。这种情况下，做点“减法”比光做“加法”要强多了。近些年，湖南把省内的老规矩全都翻了出来仔细看了看，还特意跑去问了民营企业的意见。最后一口气把90件已经过时的文件都给废止了。只要把那些陈旧的审批手续砍掉，把那些多余的证明文件取消，把那些不合时宜的条文修改掉，这对企业来说就是实打实的松绑。 服务要想做到企业的心里去，还得是对企业的实际困难心里有数。很明显，很多时候好心办坏事，就是因为双方不在一个频道上。政府要懂企业的痛点，不能全凭“我觉得”，也不能光听少数大老板的汇报。得实实在在地多跑跑现场，把情况摸透。比如跑到车间仓库去看看设备开没开机、存货有没有积压；检查一下办理手续时的流程卡在哪了、执法人员跑得多不多；再瞅瞅市场行情咋样、订单掉没掉价、借钱难不难、原材料涨没涨价。只有把这些“看不见”的成本算清楚了，才能帮企业挡住外面的大风大浪。 服务的好坏最后得看能不能办成事。“把事办成”是解决政务上的梗阻点，“能雇到人”是解决资源保障的难点，“能赚到钱”是解决市场环境的麻烦点，“受到尊重”是解决心理上的疙瘩点。要拿这些问题当靶子，搞一次“企业服务年”行动。既要赶紧把拖欠的账款给清掉、把资源成本给降下来；又要把那些乱收费的中介给管一管、把乱执法的现象给刹住；还要让民营企业跟国企能公平竞争、让反映诉求的渠道能更通畅。不管怎么变，“亲清政商关系”得维护好，企业家心里的那些堵点痛点必须真心实意地给解决了。 光靠调研解决问题还只是“治标”，是解决眼下的疼。要是只在这一步打转转，政府就成了“消防队”，天天被问题追着跑。想要治本就得靠系统思维和长期主义。比如湖南是个人口大省，可是高端人才往外跑、技术工人不够用的问题一直存在。光搞几场招聘会只能救急，只有把教育、人社和产业的资源联动起来，根据发展的需要去“定制”人才，让人才链跟产业链精准匹配上才行。趁着这次行动的机会，把一个个具体的问题背后的道理给拎出来了总结好规律；再把部门之间的墙给打通了；最后构建起一套能覆盖企业从出生到退休的政策体系和服务链条；把“年”的概念变成常态下的制度化守护。 还得注意的是好的想法不能变成包袱。这既不能让服务变成负担压垮企业，也不能让服务太过分了踩过了界。要是服务年搞成了“走访年”“合影年”“填表年”，那“服务”就变成了“秀”，反倒增加了企业的接待成本和心理负担。有时候有些地方为了显好，会动用行政力量搞排他性保护，这反而会破坏市场的公平性。服务的核心就是要给企业营造一个好环境，而不是直接去替老板做决策、定赛道或者搞包办婚姻。 这次“新春第一会”不光是对企业家的承诺，也是对全省干部的要求。所以干部们得树立正确的政绩观，拿企业的获得感当尺子量一量工作。不能为了追求短期的亮点就搞选择性服务；也不能怕担责任就回避那些深层次的矛盾。只要把服务切切实实地落到了点子上。 让每一个在湖南的民营企业家都能感受到“办事顺、人好招、有钱赚、有面子”，这种“万类霜天竞自由”的劲头自然就会推着老板们去搞创新、去求突破；湖南的民营经济要是能万马奔腾起来那就是水到渠成的事了。