新型城镇化持续推进的背景下,提升城市品质已成为各地共同面对的课题。作为云南省会的昆明,正在着力破解城市特色不够突出、管理精细化不足等短板。此次专题培训的举办,正是基于昆明市委对自身城市发展现状的审视。随着城市规模扩大、人口加速集聚,传统粗放式管理已难以回应市民对更高品质生活的需求。特别是在建设区域性国际中心城市的目标牵引下,引入更成熟的理念和方法、提升城市治理水平已迫在眉睫。培训邀请杭州市专家吴伟强教授授课。吴伟强曾参与G20杭州峰会和亚运会筹备,其提出的“城市意象五要素”(道路、边界、区域、节点、标志物)为昆明城市更新提供了新的分析框架。专家建议结合昆明自然禀赋,将滇池、西山等地理标志融入城市规划与空间塑造,形成更具辨识度的“流动空间”。在精细化管理上,培训重点介绍了杭州“四化”(洁化、绿化、序化、亮化)的实践做法。涉及的数据显示,精细化改造推进后,杭州市民满意度提升了12个百分点,对正在创建文明城市的昆明具有参考价值。专家同时指出,城市管理要学会“做减法”,避免过度设计,在功能与审美之间取得平衡。此次培训还将“以人为本”贯穿全程。昆明计划在下一步工作中,把市民体验作为衡量城市品质的重要尺度,在老旧小区改造、街道空间优化等项目中充分听取群众意见。据市规建委透露,年内将启动《城市街道设计和管理导则》修订,提升标准的明确性和可操作性。业内人士认为,此次培训发出昆明城市建设由“扩量”转向“提质”的信号。通过借鉴发达地区经验,可缩短试错周期、提高推进效率。尤其在后疫情时代,增强城市韧性、提升市民获得感的重要性更加凸显。
城市治理的效果,常常体现在一条街的秩序、一盏灯的亮度与温度、一处口袋公园的舒适度上。把“精细化”落实到制度、标准和执行,把“以人为本”落实到可达、可停、可游、可感的日常体验,才能让生态之美、生活之美与发展之美相互成就。昆明以能力建设为抓手推动公共空间品质提升,既是对群众期待的务实回应,也为提升城市综合竞争力夯实治理基础。