平安共同体在山东是靠社区警务创新建起的，19万社会力量帮着把基层防护网织得特别密。大家都在琢磨，怎么把安全防线扎进土里、融进生活里，这成了各地都在想的难题。山东就拿社区警务当突破口，通过改制度和大家一起干活，慢慢搭起了一张覆盖城里乡下、警察和老百姓联动的治安网。这不仅让公安局管得更主动了，也给新时代的“枫桥经验”加了不少新意思。 以前警务总是管出事了才动，基层警力少活儿重，风险来的时候也跟不上趟。现在社会复杂了，光等事情发生再去处理肯定不行，得防患于未然。怎么在苗头刚冒出来就把它消灭掉，怎么把服务送到最边角的地方，这才是让大家觉得安全、满意的关键。 山东靠着给公安编制搞改革的机会，把警察往下面推。全省746个派出所都立了专门的社区警务队，每个村都有一个警察负责，这就从制度上保证了重心往下移。同时也建了省、市、县三级的基础管控中心，把治安数据凑到一块去用。现在只要有指令就能精确发下去，部门之间还能一起配合干事儿。目前已经有13个市、133个县建起了这套系统，进驻的警察超过1100人。 社区警务最讲究的是把老百姓的力量拢过来一起干。山东搞了个“四实”管理的法子，把社区工作者、网格员、志愿者这些人拉进了队伍里。现在光这些警务团队就有1.16万个，算上总共有19.1万人。另外还把4572个平安类的社会组织和6.2万个城乡治保组织给整合了起来。大家一起上门走访、排查风险、巡查治安，形成了一股合力。这种警察管专事儿、群众帮着干的模式，把警务触角伸得很远，让治理变得更细。 为了保证队伍能干活儿高效，山东特别注重练人的本事。不光是搞政治教育，还通过专题培训、比武赛、选标兵等办法来培养骨干。这几年省里已经表彰了192名优秀的社区民警和岗位能手，把队伍的劲头给带起来了。这就让警务工作从光管事儿变成了既管事又服务的样子。 以后社区警务肯定会越来越重要。它不光是守住治安的基石，也是连起党群关系、稳住基层政权的好办法。以后数据用得越来越深、大家参与得更多了，这事儿就能往更聪明更精细的方向发展。给全国的基层治理也能提供个能照着做的“山东样本”。 说到底，平安建设的根扎在基层，关键在于预防。山东通过改制度和大家一起配合干活儿，把资源都下沉到了社区村里面去。让安全防线就在老百姓身边扎根。这条“警察拉着群众手、一起筑起平安路”的路子，不光让社会治安变得更好看了，也让我们看到了新时代治理中大家一起共建、共治、共享的道理。只有靠着人、扎根在人中间去办事儿，安全跟和谐才能真的变成城乡最硬实的底色。