菏泽市乡镇（街道）合法性审查工作正迈向纵深发展。
在1月28日召开的全市调度会上，市司法局及各县区、乡镇司法所负责人共同研判当前工作进展，明确下一步发力方向。
问题与背景 近年来，随着基层治理体系改革深化，乡镇（街道）在重大决策、规范性文件制定及合同签署中的法律风险逐渐显现。
部分地区因审查机制不完善、专业力量不足，导致决策合法性存疑，甚至引发矛盾纠纷。
菏泽市自推行合法性审查全覆盖以来，虽取得阶段性成效，但仍面临审查能力不均衡、责任落实不到位等挑战。
原因分析 基层法治建设的关键在于制度与人才的双重支撑。
一方面，部分乡镇对合法性审查的重视程度不足，未能将其纳入治理核心环节；另一方面，基层法律专业人才短缺，审查质量参差不齐。
此外，跨部门协同机制尚未完全打通，影响了审查效率。
成效与影响 菏泽市通过健全审查机制、强化人员培训，已初步构建起覆盖167个乡镇（街道）的审查网络。
数据显示，2023年全市乡镇级重大决策合法性审查通过率较上年提升12%，合同纠纷案件同比下降18%。
这一举措不仅降低了行政风险，还为基层治理现代化提供了法治保障。
对策部署 会议明确三项重点任务：一是压实党政主要负责人“法治建设第一责任人”职责，将审查工作纳入绩效考核；二是开展专项培训，年内实现司法所工作人员轮训全覆盖；三是建立疑难问题会商机制，由市司法局牵头统筹解决共性难题。
市司法局二级调研员刘香义强调，需以“清单化管理、节点化推进”确保措施落地。
前景展望 专家指出，菏泽市的做法为全国基层法治建设提供了可借鉴的样本。
随着审查标准进一步统一、数字化平台逐步推广，乡镇级法治审查有望实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。
下一步，该市计划将法治审查与“枫桥经验”相结合，探索矛盾纠纷源头化解新路径。
基层是国家治理的基础。
推进乡镇街道合法性审查全覆盖，既是完善基层法治体系的重要举措，也是提升基层治理能力的必然要求。
菏泽市的这次部署，充分体现了对法治建设的高度重视。
当前，全市各级要切实把思想和行动统一到中央和省市关于法治建设的决策部署上，以更加坚定的决心、更加有力的举措，推动乡镇街道法治建设迈上新台阶，为构建基层法治新格局、推进治理体系和治理能力现代化作出新的贡献。