问题——养老服务“最后一米”常被细微需求考验。对不少入住敬老院或行动不便的高龄老人而言，外出理发并非易事：出行需要陪护、费用与时间成本较高，遇到天气变化或身体状况不稳更难成行。理发看似小事，却直接关系到老年人的清洁卫生、精神面貌和心理感受，处理不好容易成为影响生活质量的“操心事”。 原因——需求分散、供给不足与人手紧张交织。当前基层养老服务正加快完善——但在部分农村地区——专业服务资源相对有限，敬老院护理人员工作任务多、事务繁杂，难以覆盖到所有生活性、陪伴性服务细节。同时，社会化服务机构下沉不足、服务频次不稳定，也使一些“小而急”的需求难以及时被满足。面对这些现实矛盾，动员群众参与、发挥互助力量成为补位的重要方式。 影响——一次义剪，连接起“被需要”与“被关怀”的双向价值。24日下午，闫村老年协会义务理发小队在会长吴金虎陪同下走进南阳敬老院。队员们到达后迅速布置临时理发点，围布、梳剪等工具摆放就绪，逐一询问老人对发型的具体需求，细致修剪、耐心整理。据介绍，当天累计为40余位老人完成理发服务。理发后，老人们精神面貌明显改善，情绪更为舒展。一位老人握着志愿者的手表达谢意，称“剪得舒服、合心意”。院方表示，这类上门服务既解决现实困难，也在日常陪伴中增强老人对集体生活的归属感。 对策——以互助志愿服务补齐短板，形成可持续的基层养老支持网络。闫村老年协会负责人表示，协会成员多为老年人，过去曾受邻里帮扶，如今希望把温暖继续传递；敬老院老人行动不便，理发虽是小事，却最需要及时帮一把。下一步将持续开展敬老服务，让义务理发等便民项目更常态、更贴近需求。从治理角度看，此做法启示在于：一上，要把志愿服务纳入基层养老服务清单，推动与敬老院、村（社区）日常管理有效衔接，明确对接人员、服务频次与安全规范；另一方面，要通过培训提升服务标准化水平，如卫生消毒、老人沟通、应急处置等，确保“好事办好”。同时，可探索积分激励、公益支持、社会捐助等方式，为志愿队伍提供必要物资保障，增强可持续性。 前景——“银发力量”融入多层次养老体系，为县域养老创新提供现实样本。当前，扶风县正推进县域养老创新试点，着力构建多层次、普惠型养老服务体系。在这一背景下，由老年人组成的志愿队伍参与互助养老，既契合基层熟人社会的动员优势，也有助于把尊老敬老从倡导转化为可触可感的日常行动。随着老龄化程度加深，养老服务不仅要“兜底”，更要在细节上“提质”。以理发、陪聊、代购、助洁等便民项目为切入口，推动服务从机构延伸到老人身边，有望形成政府引导、社会协同、群众参与的多元供给格局，让“养老”向“享老”迈进更稳、更实。
完善的养老体系不仅需要硬件投入和专业力量，更离不开社会互助。一把剪刀传递的温暖，看似微不足道，却实实在在地提升了老人的生活质量。解决好这些"小事"，正是推动养老事业高质量发展的务实之举，也展现了基层治理的温度。