2024年,邓毛颖作为广东省政协常委,以及广州市规划和自然资源局局长,在相关提案中提出了一条能让县城发展变得更高效的路子。她把“产城人地钱”这五样东西凑在一起协同运作,试图破解广东城乡发展不平均的难题。她说,广东现在的县(市)城镇化率已经到了45.8%,经济总量也达到了1.69万亿元。 虽然数据看起来不错,但县城里还有很多问题没解决,比如产业不够强、住得不够舒服、地方没用好。为了应对这些挑战,邓毛颖给出了三个办法。第一个是分情况来推进新型城镇化。靠近城市的县城主要是融入大城区,去承接那些大城市要转移的功能;生产农产品的县城要做好服务,帮农民做生意、上学、看病;保护生态的县城就好好搞旅游或者康养。要是地方条件太差,大家还可以合起来建公共设施,这种模式叫“城镇联合体”。 第二个是要把产业、城市、人、土地、钱这几样东西理顺了再发展。产业要因地制宜发展;城市要把宜居和韧性做好;土地上要把那些没人用的地整合起来用;钱方面要让县里的国企更会借钱,还可以把地皮、矿产、碳汇、天空这些资源都用上,多找些钱来建设。 第三个是要把政策的保障力度加大。省里要放权给县城,让他们在批项目、改规划、招人才这些事儿上自己说了算。省里还要牵头管管协调的事儿,指导每个县城制定一套专门的政策包。考核的时候也得分三类来打分:城市类型、农业类型、生态类型。 这个提案是南都N视频记者朱唯信和实习生刘芳菲一起写的,还有通讯员邵启文帮忙发出去的。最后由南都政务新闻部出品发布。