我国职工医保个人账户共济规模突破680亿元 惠及4.6亿人次

近年来,随着人口老龄化加快、家庭健康支出结构变化以及参保人对医疗保障精细化服务需求上升,如何让职工医保个人账户资金更高效地服务家庭成员,成为完善多层次医疗保障体系的重要议题。职工医保个人账户共济制度的推进,旨在确保基金安全的前提下,提高个人账户资金使用效率,增强家庭互助能力。 从最新数据看,个人账户共济已形成较大规模。国家医保局介绍,2025年1月至12月,职工医保个人账户共济人次4.64亿,共济金额687.7亿元。具体看,通过“即时调用被绑定人个人账户”方式实现的省内共济人次达4.63亿、金额680.20亿元,显示出省内共济为主的运行格局和较高的使用频率。同时,通过医保钱包完成的共济为112.10万笔、金额7.50亿元,其中跨省共济47.22万笔、金额3.14亿元,表明跨省应用正从“能用”逐步走向“更好用、更常用”。 问题上,参保家庭实际就医与缴费中,仍存在家庭成员间资金使用不均衡、异地就医购药与缴费场景分散等痛点。一些家庭中,缴费主体与就医购药主体不一致,老年人、儿童等群体医疗支出更集中,但其个人账户积累相对有限;同时,跨统筹区、跨省流动增多,使“家庭共济”在异地场景下的便利度成为影响制度效果的关键因素。 原因上,个人账户共济制度持续扩围,既回应了参保人对家庭互助保障的现实需求,也与医保信息化能力提升密切对应的。一方面,我国职工医保个人账户长期积累形成一定规模,通过规范授权、限定用途,可以不突破制度边界的情况下深入释放资金效用;另一上,全国统一医保信息平台等基础设施健全,使绑定授权、实时结算与风险管控具备条件,为共济从同一统筹区拓展到省内跨统筹区、再到跨省提供支撑。 影响方面,制度运行显示出资金更多流向高频、刚需场景的特征。按用途看,共济资金主要用于支付定点医疗机构就医发生的个人负担医疗费用488.38亿元,用于参加居民基本医保等个人缴费142.27亿元,用于定点零售药店个人负担费用34.32亿元,并覆盖长期护理保险个人缴费等。总体而言,共济机制减轻家庭自付压力、提高缴费连续性、促进参保覆盖稳定等发挥了积极作用,也有助于将分散的个人账户资金更有效地转化为“家庭健康金”,提升家庭层面的风险应对能力。 对策上,下一步工作重点于提升跨区域使用的可及性与可控性,让制度红利更均衡地覆盖不同流动人群。其一,加快跨省共济使用的规则衔接与系统互联互通,完善身份核验、授权关系确认、资金流向可追溯等关键环节,做到便捷与安全并重。其二,围绕高频场景优化服务,推动就医、购药、缴费等环节流程优化,减少重复认证与材料提交,降低参保人操作成本。其三,加强政策宣传与风险提示,引导参保人合规使用,明确可共济范围、支付边界和使用路径,防范代刷、冒用等违规风险,守住基金安全底线。其四,结合长期护理保险等制度推进,探索更清晰的家庭互助支持路径,增强制度协同效应。 前景上,随着跨省共济加快落地以及医保服务数字化水平持续提升,个人账户共济有望从规模扩张走向结构优化:一是共济地域将从“同一统筹区占主导”逐步转向“省内跨统筹区更便利、跨省逐步常态化”;二是用途结构将更贴近民生需求,在慢病用药、门诊费用、缴费保障等领域形成更稳定支撑;三是监管方式将更加智能化、穿透式,推动实现“放得开、管得住、用得好”。同时也需看到,地区间信息化水平与服务能力仍有差异,制度加深仍需在标准统一、流程简化与风险防控之间寻求更优平衡。

职工医保个人账户共济规模持续扩大,反映出我国医保制度在保障方式上正由个人层面向家庭互助延伸。此探索在提升资金使用效率的同时,也让互助理念更好融入医疗保障实践。随着省内共济深入深化、跨省共济逐步推广,个人账户正更实质地起到“家庭健康金”作用,使医保服务更贴近家庭需求。其意义不仅体现在数据增长上,也在于推动医保保障内涵不断丰富,让家庭互助在制度运行中更可及、更可持续。