咸阳开展农村消费品质量安全专项整治 查处案件27起挽回经济损失33万元

农村消费市场点多面广、流通链条长,日用消费品、农资及部分工业产品在基层市场更易出现来源不明、标识不全、质量波动等问题。

针对这一现实情况,2025年咸阳市市场监管局将农村消费品质量安全作为民生监管重点,围绕“查风险、治顽疾、补短板、促提升”目标,统筹部署、分步推进,推动专项整治取得阶段性成效。

一是直面问题,紧盯农村消费品质量安全薄弱环节。

从检查情况看,部分经营主体在进货查验、索证索票、产品标识规范等方面执行不严,个别产品存在质量不符合要求风险,涉及电线电缆、电动自行车、建筑保温材料、食品相关产品、学生用品等与群众生活密切相关品类。

同时,农村集镇、城乡接合部等区域经营主体数量多、分散度高,监管任务更为繁重,给风险排查和隐患治理带来挑战。

二是剖析原因,风险易发多由“链条长、门槛低、认知弱”叠加形成。

业内分析认为,农村市场商品来源渠道多元,部分商品经多级分销后溯源难度增大;一些小微经营主体规范化管理能力不足,质量管控和台账记录不完善;季节性消费与农时需求集中释放,农资、日用消费品短期销量上升,易被不法商贩利用;加之个别群众对产品标识、合规凭证识别能力有限,导致“低价优先”情况下质量风险更易外溢。

三是评估影响,质量安全既关系群众切身利益,也关系乡村消费信心。

消费品质量问题一旦发生,轻则造成经济损失和维权成本上升,重则可能引发人身安全隐患,影响农业生产安全和群众生活质量。

更重要的是,市场秩序若被扰乱,将挤压合规经营者生存空间,削弱农村消费升级的信心基础,不利于释放县域消费潜力和推动乡村振兴。

四是突出对策,系统治理贯穿“组织—检查—执法—服务—宣教”全链条。

咸阳市市场监管局以“四聚焦四强化”推动整治落地见效。

在组织推进上,聚焦目标任务强化组织领导,制定工作方案,召开推进会研判形势、查摆不足,建立问题清单并推动整改落实。

同时建立动态响应机制,围绕季节性消费重点提前介入,做到风险预警在前、监管措施跟进,力求把隐患消除在萌芽状态。

在督导检查上,聚焦重点区域和重点品类强化监督检查,集中力量开展拉网式排查。

全年累计出动检查人员5027人次,检查农村地区生产单位235家、销售单位2665家、城乡接合部销售单位632家,推动整改进货查验制度落实不严、产品质量标识不全等问题91个,以“查问题—促整改—再核验”闭环方式压实经营主体责任。

在案件查办上,聚焦产品质量强化执法打击与监督抽查并举。

围绕农资领域开展打假行动,检查生产经营单位42家,责令整改5家,查封过期化肥30袋,抽检化肥13批次,立案查处不合格产品6批次。

针对电线电缆、电动自行车、建筑保温材料、食品相关产品、学生用品等开展质量监督抽查,累计抽查产品193批次,发现并查处不合格产品15批次。

结合“双随机、一公开”检查,对18家水泥、化肥、电线电缆等工业产品生产许可获证企业开展检查,督促整改问题33项。

全年查办农村消费品质量安全案件27起,案值33万元,行政处罚24万元,形成有力震慑。

在能力提升上,强化技术支撑与“质量帮扶”同步推进,组织技术专家开展质量帮扶行动,分析不合格原因,指导企业完善整改方案,推动从“事后处罚”向“源头治理、过程控制”延伸,促进质量管理水平提升。

在宣传引导上,聚焦消费陷阱强化科普与提示。

印发农村消费品质量安全经营消费提示1000份、电动自行车产品质量安全经营消费提示600份,在农村集镇等重点区域张贴宣传;组织开展“进社区、进校园、进乡镇”活动,围绕电动自行车、洗衣液、一次性餐饮具、儿童用品等日用消费品,通过咨询服务、资料发放和假冒伪劣展示等方式普及质量安全知识。

全年开展各类宣传活动74场次,制作手册、海报、视频等宣传产品2007个,覆盖3万余人次,推动群众消费安全意识与辨假识劣能力提升。

五是前景展望,持续巩固整治成效需在“常态化、精准化、协同化”上下功夫。

下一步,农村消费品质量安全治理应更加注重风险分级分类监管,围绕高风险品类完善抽检频次与覆盖面,推动重点区域网格化巡查和线上线下联动;同时强化生产源头、流通环节与末端销售的协同监管,压实经营主体质量安全第一责任,提升农村市场质量基础设施和检测服务能力。

随着监管手段不断完善、执法威慑持续强化、公众参与度提升,农村消费环境有望进一步优化,为县域经济发展和乡村振兴提供更坚实的质量保障。

农村消费品质量安全治理是一项长期性、系统性工程,需要监管部门、经营者和消费者共同参与。

咸阳市场监管部门的实践表明,只有坚持问题导向,创新监管方式,强化源头治理,才能真正构建起农村消费市场的"安全网"。

随着乡村振兴战略的深入实施和农村消费市场的不断发展,建立健全农村消费品质量安全长效机制,将为释放农村消费潜力、推动经济高质量发展提供有力保障。