当前一些行业出现的同质化竞争，反映的是产业发展到特定阶段的结构性矛盾。以新能源产业为例，随着政策支持力度减弱、市场竞争加剧，企业面临产品雷同、利润下滑等问题。这种低水平竞争不仅浪费资源，还会阻碍技术创新。市场监管总局反垄断执法二司负责人表示，解决"内卷式"竞争的根本于帮助企业突破现有发展模式，通过制度设计实现资源优化配置。 在这个背景下，经营者集中审查机制成为重要抓手。2025年市场监管总局聚焦竞争突出的重点领域，完成129起案件审查，涵盖技术协同、产能优化等多种促进产业升级的并购模式。中国石油济柴动力与宁德时代设立合营企业案是典型例子。两家企业针对油田储能的特殊需求开展合作，既规避了通用储能市场的激烈竞争，又推动了定制化技术创新。监管部门经评估后无条件批准，说明了对产业协同发展的支持。数据显示，类似案例中约83%的交易产生了技术溢出效应。 审查标准的科学把握是政策有效落地的前提。监管部门建立了动态评估体系：一上严守反垄断底线，防范市场支配地位滥用；另一方面为具有明显协同效应的交易开辟快速通道。这种差异化监管使平均审查周期较2020年缩短40%，同时保持零行政复议的记录。 展望产业发展，经营者集中审查将继续向战略性新兴产业倾斜。专家认为，"十四五"后半期是产业深度整合的关键时期。通过并购重组实现规模效应与技术突破的良性循环，有望培育更具国际竞争力的产业链。监管部门将更完善跨行业并购的竞争评估标准，加强对数据要素、智能网联等新兴领域的研究。
治理同质化竞争的关键于平衡有效市场与有为监管的关系。一上要为合规整合创造空间，让资本、技术、场景和人才充分流动；另一方面要守住公平竞争底线，维护开放透明、可预期的市场秩序。随着经营者集中审查在重点领域的加快，更多以技术协同、效率提升为目标的并购重组将加速落地，为产业转型升级和高质量发展提供有力支撑。