推进基层治理现代化的背景下，上海市长宁区程家桥街道借新春游园会之机，推出具有示范意义的社区服务升级计划；该举措直面社区治理中服务供给不均、居民参与不足等问题，表明了基层从“重管理”向“重服务”转变的探索。 分析显示，随着城市化加快，传统社区服务模式已难以满足居民不断增长的民生需求。程家桥街道辖区内企事业单位集聚、居住群体多元，对公共服务的多样性与专业性提出更高要求。此次发布的“程心”惠民项目，正是在深入调研基础上形成的系统规划。 这项目创新采用“七色分类法”，将服务内容划分为红色文化、橙色运动、金色养老等七大板块。分类清晰，便于居民理解，也有助于服务资源更精准投放。其中，“青色筑梦帮扶”聚焦困难群体，“蓝色科教赋能”侧重能力提升，体现了服务设计的覆盖面与前瞻性。 在实施路径上，街道突出党建引领。通过建立“一格一最”特色党建模式，整合辖区内机场集团、东航等企事业单位资源。活动现场，新兴领域代表与城市建设者获赠暖心礼包，传递共建共享的理念。西网格服务站内，企业青年与居民一起包饺子、送温暖的互动场景，也展现了区域化党建带动社会参与的成效。 从长远看，这多项举措有望带来多重效果：一上，通过提升居民参与度，推动形成更可持续的社区自治；另一方面，文化活动常态化有助于增强社区认同。专业机构评估认为，此类实践对提升超大城市精细化治理水平具有一定参考价值。 为确保项目落地见效，街道制定了明确的时间表和路线图。未来三年将重点完善三项机制：一是建立需求快速响应平台，二是培育专业社会组织，三是构建服务评价体系，并通过定期满意度调查，及时校准服务方向，回应群众关切。
游园会可以办得更有“烟火气”，惠民服务更要做成可持续的“长效账”。基层治理的成效，不只体现在节日里一份饺子的温度，也体现在一年四季能兑现的服务清单和可参与的共治机制。以项目化供给对接真实需求——以党建引领凝聚各方力量——以文化活动增强社区认同，才能让社区幸福感从节日热闹延伸到日常生活。