1996年在黑龙江省同江市,有一份规定承包集体土地需交“地租”的地方文件。后来,这个文件在2010年就被废止了,可当地政府居然拿着这份早就作废的文件,一直强行给农民收取“地租”,时间长达13年。这让无数农民苦不堪言,大家手里明明拿着国家发的《农村土地承包经营权证》,可政府就是不管不顾,硬是把地给收了。 记者去调查的时候发现,这份当年的规定早就没用了。更让人生气的是,这么多年收的钱加起来都有十多亿元了。农民们反映问题的时候,虽然基层部门没给个明确说法,可问题就是没解决。这种情况太让人失望了。 这次事件里有个很严重的问题就是制度执行偏差。基层政府对这些老规定清理得太慢,明明文件早就没用了,他们还在用。还有权力监督这块儿,根本没人管得着。好几个部门都参与了这件事,可就是没人愿意去纠正错误。最后就是农民的权益保障太差了。虽然大家都反映了情况,可基层也没什么办法能帮上忙。 这次事件的负面影响太大了。从法律上讲,政府带头破坏规矩,老百姓肯定会对法治失去信心。经济上也是直接侵害了农民的财产权益,这关系到大家的生计和农业生产积极性。更让人担心的是这些钱到底怎么花的?大家都在猜测,也没人给出个明白账。在社会治理方面也容易激化矛盾,影响农村稳定。 为了解决这些问题得赶紧采取行动:第一必须立即停止违法收费;第二对已收的钱进行全面审计;第三要启动专项清查工作重新认定土地权属;第四建立地方文件动态清理机制;第五完善基层决策合法性审查程序;第六要追究责任严肃处理责任人;第七还要健全农民权益保障机制。 未来要想搞好基层治理现代化:一是要让权责清晰起来;二是让公共事务决策透明阳光;三是要培育尊法守法的行政文化。 土地可是老百姓的命根子啊!同江事件就像一面镜子一样照出了权力运行中的问题和农民权益保障体系中的漏洞。在全面推进乡村振兴的大背景下,只有把权力关进制度的笼子里,才能真正造福于民。