作为长期扎根教育一线的工作者，省人大代表、宜章县教师发展中心副主任谭兰霞对留守儿童群体的现状有着深切认识；走访调研500多个孩子家庭的基础上，她将关于强化留守儿童亲情关爱与综合保障的建议带到了本次两会，希望通过制度创新和资源整合，破解该关系到千万家庭幸福的重要课题。 湖南作为劳务输出大省，留守儿童数量众多，尤其在乡村地区问题更为突出。近年来，省委、省政府关注这一工作，推动构建了"党委领导、政府主导、部门协作"的工作格局，"向阳花"行动、四级心理健康教育体系等举措相继落地，让部分留守儿童感受到了政策关怀。但在取得成效的同时，留守儿童综合保障中仍存在明显短板。 谭兰霞指出，当前存在的主要问题包括三个上。其一，监护责任落实不到位。多数留守儿童由祖辈隔代监护，由于年龄、知识结构等因素限制，祖辈监护人往往难以真正发挥监护作用，对孩子的教育引导和安全保护存盲点。其二，亲情联络渠道不畅。不少外出务工家长因工作繁忙，与孩子沟通频次较低，缺乏常态化、便利化的联络机制，导致亲子关系逐渐疏离。其三，心理帮扶机制薄弱。乡村学校专业心理教师严重稀缺，留守儿童心理筛查、干预体系不健全，孩子的心理困惑和情感需求难以得到及时疏导。 这些问题的存在，不仅影响留守儿童的身心健康发展，更关乎家庭幸福和社会稳定。谭兰霞认为，当前湖南正处于完善民生保障、推进乡村振兴的关键阶段，补齐留守儿童关爱短板既是落实法律法规的必然要求，也是回应群众期盼的重要举措，更是推进教育事业高质量发展的内在需要。 针对上述问题，谭兰霞提出了系统性的解决方案。在健全监护预警机制上，她建议由省民政厅牵头，省教育厅、省妇联配合，出台《湖南省留守儿童委托监护管理办法》，明确委托监护协议的签订规范、监护评估标准和干预处置流程。同时由乡镇（街道）、村（社区）联合学校建立留守儿童动态台账，督促外出家长签订规范协议，定期开展监护履职评估，对监护不力的情况及时介入，确保监护责任"不缺位"。 搭建亲情联络平台上，她提出由省教育厅牵头，联合省妇联、省通信管理局、省财政厅，制定全省乡村学校、社区亲情联络站建设标准，统筹落实经费并统一配备视频通话设备，构建"省级统筹、市县落实、校社落地"的三级亲情联络服务体系。通过乡村学校、社区具体运营，每月组织至少1次集中亲情通话，同时依托"网上家长学校"开展家庭教育线上培训，帮助外出家长提升远程教养能力。 心理健康帮扶上，谭兰霞建议将留守儿童纳入全省中小学心理健康常态化筛查范围，推动省、市、县三级心理教师下沉乡村，建立"心理教师+班主任+村（社区）工作者"结对帮扶机制。同时衔接"校医结合共建基地"资源，为有需求的留守儿童提供针对性心理疏导，让孩子的心理困惑有人倾听、有人解答。 完善综合保障体系上，她提出整合教育、民政、妇联等部门资源，在乡村学校设立留守儿童关爱驿站，开展学业辅导、兴趣培养等多元服务；严格落实留守儿童教育资助政策，持续推动城乡教育资源均衡配置，从生活、学习、安全等多个维度发力，为留守儿童织密一张"全方位、无死角"的成长防护网。 这些建议的共同特点是强调部门协同、资源整合和制度创新。通过建立健全的法律制度框架、完善的服务平台和有效的监督机制，形成学校、家庭、社会三位一体的关爱合力，确保每个留守儿童都能获得全面的保障和关怀。
关爱留守儿童事关地区未来发展。需要落实责任、完善服务、健全机制，既要解决眼前问题，更要建立长效保障。只有做到联络常态化、预警及时化、帮扶精准化，才能为孩子们创造更好的成长环境。