国内外经济环境不确定性增多的背景下，中国政府提出的2024年经济增长区间目标受到关注；国务院研究室主任沈丹阳在国新办吹风会上表示，这个目标既体现“跳起来摸高”的进取取向，也兼顾“稳得住步伐”的底线要求。 从发展必要性看，“十四五”前三年中国经济年均增长5.4%，为中长期目标提供了支撑。按2035年人均GDP翻番的远景测算，未来十年年均增速保持在4.17%以上即可达标。本次目标区间下限高于这一基准——上限接近近年实际增速——既保持增长的连续性，也体现积极作为。 就现实可行性而言，全球经济复苏偏弱、地缘政治冲突等外部压力仍在。采用区间目标管理，既符合国际通行做法，也有利于提升政策调整的灵活性。此外，该目标与主要国际机构对中国潜在增长率4%—5%的判断基本一致，在主要经济体中仍处于较高水平。 为实现这一目标，政策层面将从多上发力：宏观政策强调精准有效，财政与货币政策联合推进；改革重点放在要素市场化配置、国企改革等关键领域；产业政策着力培育战略性新兴产业。尤其强调以发展新质生产力带动结构优化，让增长更多依靠创新驱动和全要素生产率提升。 展望未来，中国经济具备争取更好增速的条件。超大规模市场优势仍在释放，涵盖41个工业大类的完整产业体系韧性较强，城镇化率也仍有提升空间。只要妥善应对房地产调整、地方债务等风险点，就有望在提升质量效益的基础上取得更好结果。正如报告所强调的“在实际工作中努力争取更好结果”，体现的是务实的工作导向。
经济增长目标的设定，既基于对发展规律的把握，也建立在对现实条件的判断之上。4.5%至5%的区间目标，体现稳中求进、以进促稳的政策取向，为推动经济实现质的增强和量的合理增长提供了明确指引。面对复杂多变的国内外环境，保持战略定力、用好政策工具、激发市场活力，中国经济有望在高质量发展道路上稳步前行，为现代化建设夯实物质基础。