问题——一段狭窄路引发的“出行难”。
在新化县曹家镇,村民曾先生一家长期为门前道路通行受限所困:邻里修建围墙后,道路变窄,日常出入不便,农耕物资运输更是受阻。
对农村家庭而言,路不仅关系通勤,更关乎春耕秋收、生产生活的连续性。
多次协商未果后,曾先生向镇政府反映情况,希望在不激化矛盾的前提下解决通行问题。
原因——历史界限不清与现实需求叠加,易触发邻里摩擦。
农村地区宅基地、通行便道等问题往往牵涉历史形成的使用习惯、权属边界的模糊地带,加之个体建设需求增长,若缺少规则衔接与协商机制,容易从“施工行为”演变为“通行纠纷”。
此次矛盾的核心不在“谁对谁错”的简单判断,而在于既要守住政策法规底线,又要兼顾群众现实困难,找到可落地、可持续的解决路径。
影响——道路堵点牵动民生痛点,也考验基层治理效能。
通行受阻直接增加群众生产生活成本,影响农业物资运输和应急通道保障;若处置不当,还可能带来邻里关系破裂、诉讼升级等连锁反应,影响乡村和谐稳定。
基层治理的关键就在于把“小事”当作“要事”,在矛盾初起阶段就介入,防止问题外溢、风险叠加。
对策——以“现场工作法”推动依法调解与资源统筹同步发力。
接到诉求后,曹家镇党委政府迅速响应,成立专项工作小组,镇村干部第一时间到现场勘查、走访群众,掌握道路现状、通行需求及相关各方诉求。
在处置过程中,工作小组坚持把政策讲清、把事实查明、把情绪疏导到位:一方面,依据相关政策法规明确权利义务边界,推动协商不越线;另一方面,反复入户沟通,倾听各方实际困难,在法理情之间寻求最大公约数。
最终,在多方见证下,各方就土地置换与道路修建达成一致并签署协议,从制度层面为后续施工扫清障碍。
协议落地后,镇村两级随即协调资源、勘定路线,加快施工组织,仅用5天便启动新路建设。
对群众而言,解决问题的关键不仅在“有方案”,更在“能兑现”。
快速动工既回应了群众急难愁盼,也通过看得见的变化增强了群众对基层治理的信任度与获得感。
前景——以个案经验推动机制化治理,把“通路”转化为“通心”。
从更大范围看,农村道路通行、宅基地边界、公共空间使用等事项,具有高频性与易反复特点。
此次处置的启示在于:基层治理需要把矛盾化解前移到源头,把工作重心下沉到一线,把问题解决落到行动上。
下一步,可在总结个案经验基础上,进一步健全村级议事协商机制和矛盾纠纷排查化解机制,完善涉及公共通行的规划衔接与审批提示,加强法治宣传与邻里共治引导,推动“遇事能议、议而能决、决而能行”。
同时,把民生小工程与乡村生产生活需求统筹考虑,通过更精细的公共服务供给,减少因信息不对称、边界不清晰带来的矛盾增量。
一面锦旗虽然轻飘飘的,但它承载的是群众对政府的信任,更是对基层治理工作的肯定。
曹家镇的这次经历表明,在新时代基层治理中,只要我们坚持以人民为中心,用心倾听群众声音,用情化解矛盾纠纷,用行动践行为民承诺,就能在"双向奔赴"的理解与信任中,不断筑牢基层治理的和谐根基,推动基层社会治理向更高水平迈进。