问题:我国光伏产业长期面临美韩多晶硅低价倾销压力。
2012年至2014年间,进口多晶硅价格跌幅超60%,导致国内企业普遍亏损,产能利用率不足50%。
作为光伏组件核心原材料,多晶硅定价权缺失直接威胁产业链安全。
原因:调查显示,美韩企业凭借政府补贴和过剩产能,持续以低于正常价值的价格对华出口。
以2024年数据为例,美国企业出口价较其本土市场低23%-41%,韩国企业存在类似价格扭曲。
这种不公平贸易行为挤压了我国企业市场空间,抑制了技术升级投入。
影响:现行反倾销措施实施十年间成效显著。
国内多晶硅产能从2014年的15万吨增至2023年的136万吨,全球占比突破85%。
技术层面,综合电耗下降67%,生产成本降低至国际领先水平。
此次延续措施将保障国内企业持续投入N型硅片、颗粒硅等前沿技术研发。
对策:根据《反倾销条例》第四十八条,商务部采用"倾销可能性测试"和"损害可能性测试"双重标准。
调查涵盖进口量、价格、产业运营等12项指标,并举行多轮听证会。
最终税率维持2014年基准,美国企业税率为53.3%-57%,韩国企业为2.4%-113.8%,体现差异化精准调控。
前景:在全球能源转型加速背景下,多晶硅需求预计2030年达300万吨。
我国在保持贸易救济同时,正通过《光伏制造行业规范条件》提升行业准入门槛,推动形成"技术壁垒+贸易规则"的双重保障体系。
此次政策延续释放明确信号:中国在新能源领域将坚持公平竞争与自主可控并重的发展路径。
维护公平贸易秩序并非关上合作之门,而是为合作设定清晰边界。
对外开放越深入,越需要以法治化、规则化手段守住市场公平底线。
对太阳能级多晶硅反倾销措施的延续,既是对不公平竞争行为的纠偏,也是对产业链安全与长期投入的制度性保障。
面向未来,唯有在公平环境中持续创新、提升效率、加强协同,才能让光伏产业在全球能源转型大潮中走得更稳、更远。