近年来,鄂尔多斯市把"高效办成一件事"作为深化政务服务改革的重要抓手,坚持整体统筹、渠道优化、数据驱动相结合,推动政府行政效能迈上新台阶,为高质量发展提供了有力支撑。
机制完善为改革提供制度保障。
市委、市政府将"高效办成一件事"纳入重点工作部署,建立了常态化推进机制。
市政府职能转变和数字政府建设领导小组办公室制定了具体实施方案,明确工作目标,建立了任务、措施、责任"三清单",围绕事项清单管理、业务流程优化、服务能力提升等提出八项具体举措。
针对国家和自治区部署的四批重点事项,鄂尔多斯市多次召集相关部门召开专题调度会、对接会、协调会,明确责任分工和时间节点,协调解决难点堵点问题,确保各项任务按期高质量完成。
同时,通过办事体验、明察暗访、问卷调查等多种方式,发现并解决办事"痛点、堵点",持续优化办事体验,提升改革质效。
改革成效明显体现在量化指标上。
2024年以来,国家层面41个、自治区层面14个重点事项已全部落实。
在"一张表单"申请、"一套材料"办理的基础上,企业群众办事时间、环节、跑动次数减少70%以上,所需材料减少46%以上。
累计办件量达到197万件。
此外,鄂尔多斯市结合本地企业群众需求,创新推出新能源汽车充电桩报装、公积金提取等41个地方特色"一件事",累计产生办件6.3万件,进一步扩大了改革的覆盖面和便民效果。
多元化渠道建设拓展办事方式。
鄂尔多斯市依托内蒙古政务服务网和"蒙速办"移动端建设"高效办成一件事"专门板块,统一办事入口,方便企业群众快速查找。
持续完善市级特色办专区建设,发布地方特色事项40个。
全面推行"一窗式"改革,采取综窗兜底、专区专办的方式,将涉企重点事项纳入企业服务专区,将人社、医保、公安等部门牵头的8个重点事项纳入对应专区办理,提供更加专业精准的服务。
推广"智慧导办+审前服务+帮办代办"模式,引导企业群众自主选择线上、线下或自助办理渠道。
今年以来,全市预审材料超5万次,惠及群众近10万人次。
充分发挥12345热线作用,汇聚相关知识库内容1000余条,提供精准解答和办事指引近500次,确保企业群众诉求"接诉即办"。
数据赋能为改革注入新动力。
鄂尔多斯市充分发挥政务与数据结合的体制优势,强化部门协作,推动政务数据跨地区、跨层级、跨部门的高效汇聚、共享与交换。
编制政务数据共享"三清单",从供需两端系统推进数据融合。
建成人口库、法人库、空间地理库、房屋地址库、宏观经济库五大基础库,新生儿、企业信用、便民服务、死亡人口、学生、医保等19个专题库,赋能教育入学、公租房申请、企业不动产审核等246个应用场景,提供2000项数据服务。
电子证照应用成为改革的重要支撑。
鄂尔األدوات推动不动产权证、房屋网签合同、结婚证、电子营业执照、出生证、死亡医学证明等电子证照与"高效办成一件事"关联应用。
已归集160类353万条电子证照数据,2.12万事项实现"免证办",电子证照调用达4.3万次,有效减少了办事环节、所需材料和办理时限。
智能化服务提升办事体验。
鄂尔多斯市推行智能预填、预审等服务功能,实现身份信息、企业信息等基础信息自动获取,申请材料自动识别,办理条件自动预检。
同步优化智能问答、智能搜索、智能导办等服务功能,更好引导企业和群众高效便利办事。
以教育入学"一件事"为例,通过调取人口库230余万条、不动产库160余万条等相关数据,实现了学生信息自动核验和入学资格智能判断,大幅简化了办事流程,提升了家长办事体验。
政务服务的“快一步”,背后是治理能力的“进一阶”。
以“高效办成一件事”为牵引,鄂尔多斯的探索表明,提升行政效能不能止于窗口优化,更要靠机制闭环、数据贯通与流程再造共同发力。
把企业群众的体验作为标尺,把数据共享和制度建设作为支撑,才能持续降低制度性成本、增强发展信心,让改革成果真正转化为可持续的民生温度与发展动能。