2024年12月24日，河南德馨餐饮管理有限公司负责人马蕤向周口市淮阳区纪委实名举报称，2022年9月至2024年7月期间，淮阳人民中学后勤负责人在校领导指示下，以收取管理费名义，多次从学生缴纳的餐费中抽取15%返点，累计金额达330余万元。
12月26日,淮阳区委区政府责成纪委监委、教体局等部门组成联合调查组,承诺尽快查清事实并依规依纪依法处理。
淮阳中学负责人25日已承认餐费抽成系违规收取,称款项用于发放教师津贴。
这起事件暴露的不仅是个案违规,更触及学校食堂管理的制度软肋。
2022年财政部、教育部联合印发的相关规定明确要求,中小学食堂必须坚持公益性、非营利性原则,伙食费应当全部用于食材采购、人员工资等供餐成本,严禁挪作他用。
然而在实践中,部分学校将食堂视为创收渠道,利用对承包经营的决定权谋取不当利益,将本应保障学生营养健康的资金变相挪用。
从深层次分析,此类问题的产生根源于多重因素交织。
首先是责任意识淡漠,个别教育管理者将服务学生的公益性职能异化为牟利工具;其次是监督机制缺位,食堂财务管理缺乏透明度,家长和社会难以实施有效监督;再者是问责机制不健全,违规成本过低导致侥幸心理滋生。
当学校掌握食堂承包决定权却缺乏有效制约时,权力寻租便有了可乘之机。
此类违规行为造成的危害不容小觑。
直接后果是学生餐食质量下降,当330余万元资金被抽离供餐体系后,承包方势必要通过压缩成本维持经营,食材品质、营养搭配、食品安全都将面临隐患。
更深层的影响在于破坏教育公信力,家长将孩子托付给学校,却发现校方在孩子的伙食费上动手脚,这种信任的崩塌将严重损害家校关系。
从社会层面看,教育领域的不正之风若得不到遏制,将侵蚀整个教育生态,影响教育公平与质量。
针对这一问题,需要建立系统性解决方案。
调查层面,相关部门应彻底查清资金流向,核实是否存在其他违纪违法行为,对涉事人员严肃追责,既要追回违规所得,更要形成震慑效应。
制度层面,应建立食堂财务公开制度,将餐费收支情况定期向家长和社会公示,接受多方监督。
管理层面,强化教育主管部门的日常监管职责,定期开展食堂管理专项检查,将食堂规范运营纳入学校考核体系。
法律层面,对挪用学生餐费等行为明确法律责任,提高违规成本,让违规者付出应有代价。
从长远看,保障学生餐食安全与质量,需要构建多元共治格局。
教育部门要压实主体责任,学校要落实管理责任,市场监管部门要强化食品安全监管,家长委员会要发挥参与监督作用,社会各界要保持关注与监督。
只有形成制度约束、监督制衡、社会参与的立体防控体系,才能从根本上杜绝类似问题重演。
学生食堂承载着千万家庭的信任与期待,关乎青少年的健康成长,容不得半点亵渎。
此次淮阳中学事件是一记警钟,提醒各地教育部门和学校必须守住教育净土的底线。
唯有让每一分伙食费都在阳光下运行,真正用在孩子的餐盘里,才能不负家长重托,守护好教育的良心与尊严。
制度的笼子要越扎越紧,监督的阳光要越照越亮,如此方能让校园食堂真正成为滋养学生身心的温暖港湾。