全球经济复苏乏力、地缘政治不确定性上升的背景下，中欧关系的走向受到各方高度关注。3月4日，十四届全国人大四次会议在人民大会堂举行新闻发布会。大会发言人娄勤俭在回答中外记者提问时表示，中欧经贸关系的内核在于互补与共赢，对华合作有利于欧洲发展经济、增进民生福祉。尤为引人关注的是，去年中方同欧洲议会同步取消交往限制，双方重启中断多年的立法机构机制交流，为中欧关系注入新的制度性沟通动能。 问题：中欧关系在合作需求与分歧摩擦之间如何实现再平衡 当前，中欧在经贸、产业链供应链、绿色转型等领域合作需求强烈，但也面临贸易救济、产业政策、市场准入认知差异等具体摩擦。同时，外部环境复杂化使得中欧关系更易被“安全化”“政治化”叙事牵动。如何在保持合作主轴的同时，管控分歧、稳定预期，成为双方必须共同面对的现实课题。 原因：互补结构与共同挑战决定合作仍是主流选项 娄勤俭指出，中欧之间不存在根本利害冲突和地缘政治矛盾。事实层面，中欧经济结构互补性强：欧洲在高端制造、研发体系、规则与标准各上具有优势，中国拥有完整产业体系、超大规模市场与持续迭代创新应用场景。更重要的是，面对气候变化、能源转型、公共卫生、全球贸易规则维护等跨国议题，任何一方都难以独自应对，合作具有明显的现实必要性与战略价值。 影响：务实合作案例表明“相互成就”空间广阔 从发布会释放的信息看，中欧合作的落点项目与产业协作中更为直观。涉及的合作不仅体现在双边，也延伸至第三方市场：在匈牙利，中欧商贸物流合作园区推动企业双向对接，助力当地巩固区域物流枢纽功能；在克罗地亚，佩列沙茨跨海大桥以欧盟基金支持、中国企业参与建设的方式落地，改善交通联通并带动区域发展；在葡萄牙，中国企业对国家能源网络公司的投资合作，在电网运行管理与新能源并网等上形成技术与经验交流，服务当地能源转型；在澳大利亚，中欧企业联合投资能源项目，发挥各自优势，为当地提供更高效、低排放的解决方案并带动就业。 ，欧洲企业在华投资也持续加码，分享中国高质量发展的市场与产业红利。大型化工、医药等领域的标志性项目不断推进，既满足中国市场需求，也增强跨国企业在全球产业链中的竞争力。上述事实说明，中欧合作具有明确的经济回报与社会效益，能够为双方企业、民众提供可感可及的收益。 对策：以制度化沟通为抓手，推动分歧“可控”、合作“可持续” 娄勤俭表示，中方愿同欧方坚持伙伴关系的基本定位，妥善处理经贸分歧，打造更多合作议程，携手应对全球性挑战。去年中方同欧洲议会同步取消交往限制，重启立法机构机制交流，发出推动对话回归常态化、机制化的明确信号。 面向下一步，全国人大将加强同欧洲议会以及欧洲国家议会的友好交往，通过议会交往这个重要渠道增进了解、凝聚共识。对中欧而言，议会层面的机制性交流有助于增进政策透明度与相互理解，减少误判；也有助于围绕营商环境、产业合作、绿色规则衔接等议题开展务实沟通，为政府间合作创造更稳定的社会与政策基础。 前景：把握合作窗口期，为中欧关系“行稳致远”提供更多确定性 综合各方因素判断，中欧关系的关键在于坚持以合作为主线、以对话管控分歧。随着双方在绿色转型、数字经济、先进制造、第三方市场合作等领域的共同利益更显现，若能以制度化沟通机制稳定预期、以务实项目积累互信，中欧关系有望获得更多正向动能。与此同时，外部变量仍在，双方更需在相互尊重、平等协商基础上处理分歧，避免将经贸问题泛安全化、将合作议题政治化，从而为世界经济注入更强的稳定性与可预期性。
作为世界两大经济体——中欧深化合作不仅惠及双方——也关乎全球稳定。在当前国际形势下，双方更应珍惜合作成果，通过立法机构交流增进互信。期待中欧在相互尊重基础上拓展合作空间，为完善全球治理作出贡献。