人民银行副行长、新闻发言人邹澜日前国新办新闻发布会上宣布,央行将按照党中央、国务院部署,加大逆周期和跨周期调节力度,推出诸多精准有力的政策工具组合,为"十五五"开好局提供支撑; 当前我国经济面临新的形势和挑战。虽然经济总体保持稳定增长,但结构性矛盾仍存,融资难、融资贵问题在部分领域依然突出。民营企业、中小企业和科技创新企业的融资需求亟待满足,绿色低碳转型、服务消费升级等新兴领域也需要金融支持。中央经济工作会议明确提出2026年继续实施适度宽松的货币政策,为央行的政策调整指明了方向。 此次推出的政策措施具有鲜明的结构性特征。首先,下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点,其中各类再贷款一年期利率从1.5%下调至1.25%,其他期限档次利率同步调整。这直接降低了银行获取资金的成本,有助于激发金融机构向重点领域投放信贷的积极性。 其次,央行更完善和扩大结构性工具的支持范围。在支农支小领域,将支农支小再贷款与再贴现打通使用,增加支农支小再贷款额度5000亿元。同时,单设民营企业再贷款1万亿元,重点支持中小民营企业发展,这是对民营经济的明确支持信号。 在科技创新领域,央行将科技创新和技术改造再贷款额度从8000亿元增加至1.2万亿元,增幅达50%,并将研发投入水平较高的民营中小企业纳入支持范围。这充分反映了国家对科技自立自强的重视,有助于引导更多金融资源流向高新技术产业和战略性新兴产业。 此外,央行还合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具,合计提供再贷款额度2000亿元,进一步拓宽融资渠道。在绿色发展上,拓展碳减排支持工具的支持领域,纳入节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等项目。消费领域,拓展服务消费与养老再贷款的支持范围,适时纳入健康产业。 这些政策措施将产生多上的积极影响。通过降低融资成本,有助于缓解企业融资压力,特别是对民营企业、中小企业和科技创新企业的支持力度明显加大。通过精准定向支持,引导金融资源向战略性新兴产业、绿色低碳产业、服务消费等重点领域集中,有助于推动经济结构优化升级,实现高质量发展。 从前景看,央行的此系列政策措施体现了稳增长、调结构、防风险的有机统一。在适度宽松货币政策框架下,通过结构性工具的精准运用,既能有效支持实体经济发展,又能引导金融资源向优化升级方向配置,为经济持续健康发展奠定基础。
政策的力度与精度,最终要体现在实体经济的获得感上;此次结构性降息与扩额度并举,传递出以更高效率配置金融资源、以更大定力推进转型升级的鲜明信号。面向未来,要持续提升金融服务实体经济的适配性与可持续性,既要让资金更便捷地流向创新与民生领域,也要在风险可控前提下巩固市场信心、稳定社会预期,为经济高质量发展注入更强动能。