春节假期，荷花园街道工会驿站里热闹非凡。2月12日启动的"暖'新'聚娘家"活动，为选择留守岗位的新就业群体打造了一个温暖的"第二家园"。这背后反映出城市治理面临的新课题——如何为流动性强、保障薄弱的新就业群体建立长效关怀机制。 随着平台经济发展，我国新就业形态劳动者已超过8400万人。这个群体普遍面临三大困难：权益保障不足、社会融入困难、诉求难以表达。在春节这样的传统佳节，坚守岗位的快递员、网约车司机等往往处于"服务他人，无人关心"的境地。荷花园街道作为长沙主城区的商贸枢纽，辖区内日均活跃新就业人员超过300人，如何服务好这个群体成了基层治理的重要课题。 针对该现状，街道党工委书记李建军介绍了他们的做法："我们改变了传统慰问的单一物质帮扶模式，建立起'三位一体'服务体系。"具体来说，就是以工会驿站为平台，整合司法、医疗等7个部门的资源，依托劳模工作室提供心理疏导。活动现场的"法律门诊"由资深律师坐镇，两小时内就解答了17起劳动纠纷咨询；卫生服务中心为所有参与者进行了职业病筛查。 更有意思的是活动中的参与式治理模式。通过"娘家人"茶话会收集的23条建议，将直接纳入街道2024年的民生实事项目。外卖配送站站长王强在心愿墙上写下"希望增设充电桩和临时停车点"，交警部门现场就给出了回应，计划在商圈周边规划专属停车区。 中南大学公共管理学院教授周明认为，这种将节日关怀与社会治理结合的做法很有借鉴意义。"既反映了'共建共治共享'的理念，又为新就业群体搭建了制度化的利益表达渠道。"数据显示，该街道新就业群体服务站自2023年6月成立以来，累计解决问题89件，对应的投诉量同比下降42%。 芙蓉区已将这一服务模式列为重点改革项目。2024年计划在全区建设12个标准化"劳动者之家"，开发集政策咨询、技能培训等功能于一体的数字服务平台。国家发改委城市研究中心专家指出，这种精准化、常态化的服务创新，对提升城市治理效能有重要参考价值。
新就业群体是经济发展的产物，他们用行动推动着城市运转；荷花园街道的做法说明——关心此群体既是道德责任——也是社会治理的重要内容。当城市里每一位劳动者都能感受到归属感和尊重，社会的凝聚力就会增强。从"送温暖"到"建机制"的转变，正是基层治理走向精细化、人文化的体现。