宁夏率先建成全国首个全域覆盖水预算名录库 6184家单位纳入水资源刚性约束体系

宁夏水利厅近日宣布,全区已初步建成"1+N+X+1"水预算管理体系,并建立了水预算管理对象名录库。这是宁夏在水资源管理领域取得的重要进展。 作为黄河流域重要水资源利用区,宁夏长期面临水资源短缺问题。传统粗放的用水管理方式难以满足高质量发展需求。为此,宁夏创新引入水预算管理理念,借鉴财政预算经验,建立"先预算后用水、无预算不用水"的管理机制。 2024年7月,水利部将宁夏列为全国水预算管理试点省份。以此为契机,宁夏在全国率先将水预算写入自治区节约用水条例,出台《宁夏回族自治区水预算管理试点实施方案》,明确了试点范围和时间表。同时配套制定了管理办法、动态名录库管理制度和奖惩办法等技术规范。 目前建成的名录库已纳入6184家单位,覆盖全区5个地级市、22个县市区及宁东能源化工基地,涉及农业、工业、服务业等所有行业和黄河水、地下水等多种水源类型。 水预算管理的核心在于实现水资源精细化配置和刚性约束。通过信息化手段进行全过程监管,既提高了用水效率,又将水资源保护转化为可量化、可追踪的管理行为。 在推进过程中,宁夏注重总结地方经验,形成了一套特色管理模式和技术体系。这些成果不仅服务于本地水资源管理,也为其他地区提供了参考。

水资源现代化管理考验着地方治理能力;宁夏通过水预算管理,将责任落实到具体环节和过程,展现了制度管水、数据治水的创新方向。随着管理体系优化,这套做法不仅能提升本地水资源利用效率,也为其他地区探索水资源刚性约束与高质量发展协同路径提供了实践样本。